煤矿安全监察工作经验材料：以队伍建设为保障 推动执法监察上水平

煤矿安全监察工作经验材料：以队伍建设为保障 推动执法监察上水平煤矿安全监察工作经验材料：以队伍建设为保障 推动执法监察上水平

　　XXX省小煤矿多，灾害重，风险高，事故多发。执法监察任务艰巨而繁重，我们以队伍建设为保障，以制度规范为抓手，以从严执法为手段，坚决防范遏制煤矿重特大事故。2018年全省煤矿事故死亡22人，同比减少10人、下降31.3%，是建局以来首次死亡人数降到30人以内，首次未发生10人以上事故。主要做法是：

　　一、“龙头”摆起来

　　火车跑得快，全靠车头带。只有领导班子这个“龙头”舞起来，才能带出一支风气正、战斗力强、整体形象好和“风正气顺心齐、团结和谐进取”的队伍。

　　一是加强党内民主，增强领导班子整体战斗力。修订了《党组工作规则》《行政工作规则》，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，落实党组会、局长办公会制度，做到“统揽不独揽，领唱不独唱”，充分调动班子的积极性，确保科学决策，避免决策失误。按照会前充分酝酿、会上深刻剖析、会后抓好整改“三步法”开好领导干部民主生活会。

　　二是领导干部以身作则，调动全体同志的积极性。注重发挥模范带头作用。各级领导班子勇于担当、敢于负责，深入基层、深入井下，始终战斗在执法的最前沿。省局领导每年下基层在100天以上;分局领导 ……此处隐藏2272个字…… 点地区、企业、环节和岗位，抓住辨识管控重大风险、排查治理重大隐患两个关键，狠抓风险管控。出台了《瓦斯综合治理办法》，强化瓦斯“零超限”目标管理，倒逼瓦斯防治措施落地。组织专家对13处高、突矿井“会诊”，提交报告14份。宣贯了《防治水细则》，确定2018年为冲击地压灾害防治年，组织了《防冲细则》专项培训，开展了专项监察，倒逼企业强化源头和综合治理。

　　三是全面深化打非治违和对地方安全监管工作检查指导。开展了百日攻坚执法行动，依法精准打击和集中整治非法违法行为，有效防范煤矿重特大事故。制定了《关于切实加强对地方煤矿安全监管工作监督检查的意见》，最大限度地用好建议书、通报、约谈、责任追究等手段，不断压实政府领导和部门监管责任。制作了两部警示教育片，组织了为期6个月的警示教育专项活动和专项督查，开展了法制建设大培训，提升了从业人员法治意识。全年共举办警示教育、法制培训等活动305场，13071人次受到教育。落实《行政执法与刑事司法衔接办法》，对已批复结案的7起事故，140人受到责任追究，11名责任人和8处煤矿被纳入联合惩戒“黑名单”管理。

　　一年来，在国家局大力支持下，我局主动发声，积极推动各级党委政府落实淘汰退出落后产能政策。制定了《贯彻落实专项整治方案的实施意见》，通过严把“三关”，助推淘汰退出工作落地。2018年，全省共关闭煤矿245处，占年初煤矿总数的42%，退出产能1498万吨。