关于促进水利经济科学发展的探讨

摘要：随着我国社会经济迅速发展，作为水利行业发展重要组成的水利经济，也得到了较大发展，并且带来了良好社会效益及经济效益，可水利经管部门的财政收入，一直处于入不敷出尴尬局面，且不能做到水利经济良好循环，本文就关于促进水利经济科学发展进行了讨论。

关键词：水利经济；科学发展；对策

随着我国国民经济快速发展，水利行业也取得了较大成就，运用科学发展的观念对水利经济发展给予指导，具有事半功倍效果，作为国民经济支柱产业的水利经济，尽管有了一定程度发展，可还存在着一些问题，需要运用可续发展的观念来促进水利经济发展。

一、水利经济发展存在一些问题

水利经济作为水利行业所依托本身资源优势，能够为自身带来良好经济效益及社会效益，可随着水利经济面临的激烈市场竞争，水利企业在水利经济上还存在着一些认识不到位问题，对于水利经营项目选择及开发上，存在着依托主业倾向，这在一定程度上对水利经济可持续发展起到了限制作用，注重眼前忽视了可持续发展特点；很多水利企业由于规模小而数量多，很多主营业务存在着重复交叉现象，这使得经济结构不是很合理，企业间竞争杂乱无序；同时很多水利企业是在原有事业单位基础之上所建立发展起来的，这就使得企业法人的治理结构不是很完善，出资人不够到位，产权也不是很清楚的现象。作为水利经管部门的财政收入方面也一直处于入不敷出局面，不能为水利经济良好循环作出有效贡献。

二、加强水利经济科学发展对策

1.加强水利经济科学思想解放

水利经济作为资源经济及市场经济，需要不断对水利经济发展思想进行解放，并且要有相关水利部门支持及重视，在思想上要有比较深刻的认识，水力作为经济社会命脉，是水利 ……此处隐藏2064个字…… ，从而制定出符合我国实际情况及水利经济政策，从而促进我国水利经济科学发展。

3.运用统筹兼顾法，促进水利经济的科学发展

在水利工程里，有些监管部门比较大，有些较小，或者根本没有，因此，在水利建设时，就要进行统筹兼顾，在满足国民经济发展需要同时，并有意识加强财务收入多及收入较少部门配合及共同建设，从而发挥水力社会效益同时，还能够进行财务收益合理分配，从而促进水利经济科学发展。要达到水利经济统筹兼顾，还要对水利管理机制进行改进，像对法人治理结构的完善，激励机制、竞争机制及融资机制的建立与完善等，保证了国家经济利益的同时，更能够合理运用水资源，促进水利经济合理科学发展。

4.合理政策运用促进科学发展

在水利经济中，有个比较明显特点，即各不同部门财务收益状况是不同的，一些部门收益要多些，像城市供水或者水力发电部门，一些部门收益比较小些，像防洪部门，依据不同部门实际情况不同，对于这部门所实行政策也不能完全相同，要依据不同部门情况进行不同政策扶持，像我们前面所提到的财政补贴与有偿服务结合方式。要实现水利经济的科学发展，需要对各部门进行社会效益及经济效益评估，从而采取不同经济扶持政策，还要依据各地实际经济情况及所受益对象承受能力来考虑，进行分批次落实，依照经济发展程度逐渐降低政府的财政补贴，对于困难地区，相应加大政府财政补贴。

三、结束语

在水利工程里，技术人才并不却缺乏，可管理人才并不是很充足，应该重视管理人引进及培养，对管理人员进行工程、旅游、经济、会计、外语及法律等方面内容培养，同时要制定合理激励措施留住人才，让他们为水利经济的科学发展做出贡献，从而有效促进水利经济的合理科学发展。