全省高校财务工作会议讲话

2012年是国家财政性教育经费占GDP比例实现4%的目标之年，也是中央对地方各级政府财政教育投入考核的关键年。根据国务院《关于进一步加大财政教育投入的意见》精神，省政府进一步加大了我省高校的财政教育投入。在经费快速增长的同时，也对高校财务管理工作提出了新的更高的要求。今天，我们在这里召开全省高校财务工作电视电话会议，会议的主要任务是总结和交流2011年全省高校财务工作所取得的主要成绩和经验，围绕全面提高高等教育质量的新形势、新要求，研究部署当前高校财务重点工作，强化教育经费的科学化精细化管理，提高经费使用的绩效。同时，这次会议也是节俭的、高效的会议。等会道潜同志还将对全省高校财务工作作具体部署，下面我讲几点意见。

一、当前高校财务工作面临的形势和任务

2011年是“十二五”开局之年，也是全面落实中长期教育改革和发展规划纲要的关键之年，在省委、省政府的正确领导下，全省高校财务工作紧紧围绕建设教育强省、率先实现教育现代化目标，主动应对高等教育发展和改革提出的新任务、新要求，多渠道筹措资金，依法落实增加高等教育投入的各项政策，积极推进管理创新和制度创新，强化高校内涵建设的保障能力，财务管理的科学化、精细化管理水平得到进一步提升，实现了“十二五”良好开局。2011年，全省教育经费总投入1588.21亿元，比上年增长20.81%，在全国继续位居第二；其中：财政性教育经费首次突破千亿大关，达到1176.85亿元，比上年增长27.44％。财政性教育经费占教育经费总投入的比重明显 ……此处隐藏7216个字…… 源配置、财务收支预算、会计核算等高度统一。在明确学校内部权责划分的前提下，延伸财务工作管理和服务内涵，将学校经济活动全面纳入财务管理范畴，努力强化财务部门在学校财经活动中的核心地位。

二是健全内部控制和外部监督体系。要逐步建立和完善重大问题集体决策制度、专家评审咨询制度和决策责任追究制度。按照校内管理层次，构建多层次的经济责任体系，将财经工作的任务和责任层层分解落实到校内各部门、各单位直至个人。学校财务、审计、纪检、监察等部门要按照各自分工和职责，相互配合，形成合力，共同建立完善有效的财务监督体系，形成预算编制、执行和监督相互协调、相互制衡的机制，共同维护学校财经秩序。

三是加强财务队伍建设。高校领导要高度重视财会队伍建设，充分认识、尊重财会工作的专业性、特殊性，将财会队伍建设纳入学校专业人才建设规划，按照精干和高效的原则，按一定比例和需要配足、配好财会人员。财务部门负责人是学校财经工作的具体管理者和决策执行者，应具有相应的专业技术职称，具有较强的综合管理能力和组织协调能力，必须全职从事财经管理工作。财务部门负责人任免，必须按规定程序报省教育厅审核同意。同时，要重视和加强高校财务管理后备干部的选拔和培养工作，努力营造一支政治素质高、业务能力强的队伍。同志们，目前我省高等教育事业发展正面临新的机遇，加强高校财务管理，使命光荣，责任重大。让我们在省委、省政府的正确领导下，认真贯彻落实国家和省中长期教育改革和发展规划纲要以及省政府关于进一步加大财政教育投入的工作部署，以更加饱满的热情、更加负责的态度、更加严格的要求，开拓创新，扎实工作，为建设高教强省做出新的更大的贡献，以实际行动迎接党的“十八大”胜利召开！