在县委城市工作暨创建全国文明城市大会上的讲话

　　同志们：

　　今天把城市工作和全国文明城市创建工作一起安排部署，主要因为两者是相辅相成、互相促进的。今天上午，我们进行了现场观摩，相信大家都有所思、有所获。在座的不少同志都知道改革开放初期新县县城就有“一个灯泡亮全城、一根香烟转全城、一个喇叭响全城”的说法，随着县域经济的快速发展和城镇化进程的加快，我们的城乡面貌发生了很大变化，总体来看，呈现出“四变”。一是变大。县城建成区面积达16.2平方公里，人口13.7万人，城镇化率达49.5%，高于全省1个百分点、全市5.1个百分点。二是变强。2012年以来，累计投入4.8亿元，实施城区基础设施和市政建设项目144个，道路桥梁、供水排水、垃圾处理、公共交通、电力通讯、绿化亮化等功能更加配套。三是变净。扎实开展全国文明城市创建和城区公共秩序综合整治，实现了城区背街小巷、城乡结合部、内河管理全覆盖，以精细管理扮靓了一个街净、河清、林绿的山水红城。积极推进美丽乡村生态新县建设，实施“双十双百”工程，累计建成改善农村人居环境达标村128个，改善农村人居环境工作连续多年位居省、市前列。四是变美。县城建成休闲公园20余处，绿化覆盖率达38.5%，亮灯率达95%以上。全县9个村入选中国景观村落，9个村入选中国传统村落，23个村入选河南省传统村落，全国文明县城“三连冠”、国家卫生县城“四连冠”、国家园林县城“三连冠” ……此处隐藏8873个字…… 体制机制，推动城乡建设健康有序发展。

　　一是认识到位。各级各部门要从经济社会发展全局的高度出发，切实提高认识，增强心系城乡发展情怀，把群众当作亲人，围绕“衣食住行、生老病死、安居乐业”，经常深入集镇、深入社区、深入农村、深入群众，善于从普通群众的角度发现解决城乡工作中的问题，努力让群众生活更便捷、更舒适，以自己的辛勤指数换来群众的幸福指数。

　　二是责任到位。一方面，要明确工作职责，各级各部门要把自己分管和承担的工作认真梳理一遍，逐条逐项明确管理范围、权力清单和责任主体。另一方面，要靠实各级责任，推行县级领导包抓城乡建设责任制，进一步明确城乡规划、建设、管理等重点工作的包抓领导和具体责任人。相关部门主要负责人，更要真抓实干、毫不懈怠、紧抓不放，确保持之以恒、善做善成。

　　三是配合到位。牵头部门要主动负责，相关部门要积极配合，加强沟通协调，及时解决各种问题。乡镇要履行好属地责任，管好集镇、社区建设秩序，进一步完善集镇功能，优化整体布局，配套完善相关服务，在彰显特色和品位的同时，让群众享受到更优质的服务。

　　四是监管到位。对城乡建设实行全方位、全覆盖、全过程的廉政监管，在项目建设和管理上，不论是政府投资还是PPP模式，不管是市政建设还是美丽乡村建设，从规划、招投标到资金和质量的监管，都要进行公示，接受群众监督。县财政、纪检监察和审计等部门要加强资金监管，确保资金和工程质量安全。

　　同志们，推进新型城镇化、统筹城乡发展意义重大，使命光荣，希望大家以更大的担当、更足的干劲、更实的举措，全力创建全国文明城市，合力打造最美县城、建好特色小镇、扮靓美丽乡村，让老区青山绿水常在，蓝天红城更新!