公司维稳信访工作管理办法

为进一步做好维稳信访工作，根据《国务院信访条例》（国务院令第431号）、《国家信国家信访局关于进一步加强初信初访办理工作的办法》（国信发〔2014〕13 号），制定以下管理办法。

一、组织领导和工作职责

成立以党委书记为组长的维护稳定工作领导小组；分公司和各基层党政正职是维护稳定工作的第一责任人，各单位配备相关人员满足工作需要。

维稳办公室（保卫科）是分公司维护稳定工作的归口管理部门，负责贯彻落实上级维护稳定工作的指示和要求，制订和落实维护稳定工作制度，组织开展矛盾纠纷的排查调研，制定突发群体性事件应急预案，收集整理和上报维护稳定信息，对各单位和各有关部门履行维护稳定责任情况的日常考核评价，提出考核意见。

二、工作规范和管理要求

（一）建立稳定信息报告制度

各单位每月30日前向维稳办公室（保卫科）上报维稳月报表。重要信息随时报告，特殊紧急情况先电话报告，后书面报告，特殊时期定期日报告制度。报告内容包括事件的主体、规模、时间、诱因、动向、骨干人员、采取的措施等。杜绝瞒报、漏报、迟报。

（二）建立稳定工作预案制度

各单位针对不稳定因素，建立群体性事件处置预案，根据需要及时启动，有效化解矛盾，快速平息事态。

（三）建立群体性事件处置工作总结报告制度

对发生参与群体 ……此处隐藏2035个字…… 扣1分，其他人员扣0.3分。

（八）对虽不属于集体上访，但经有关单位和部门多次进行政策宣传解释工作，已做出明确答复，仍无理取闹，年内到分公司、到油田公司、赴省、进京3次（含3次）以上的，每出现一人，在职员工扣1分，其他人员扣0.5分。

（九）单位责任范围内，发生非法宗教人员一人次扣1分，有进京滋事和有现行活动的扣5分。

（十）对本单位责任范围内参与群体事件人员辨认劝返不及时，或虚报漏查，或当天未逐个进行教育的，每漏1人加扣0.3分；对属本单位责任范围内的策划组织者，自己未查出的加扣1分。

（十一）对因工作方法不当、工作态度不好、执行政策有误、解决问题不及时，引发出不稳定问题的扣1分，对因工作不积极主动，采取措施不力，屡屡发生问题或给分公司稳定工作造成重大影响的扣10分。

（十二）对以上情况中属于两个单位共同负责的人员，按扣分标准各扣一半执行。

五、奖惩兑现与责任追究

（一）稳定工作与各单位领导月度奖金挂钩，即每扣1分相应扣减当月奖金的10%。

（二）因相关科室接访处理不当，发生违规上访案件，将扣减相关科室领导月度奖金的5%。

（三）稳定工作纳入对各单位领导的年度考核内容，与基层单位领导人员年终兑现挂钩，累计每扣1分扣减年度兑现的1%。因重视不够，工作不力，给分公司稳定工作造成重大影响的，要追究基层单位和部门责任。

（四）分公司对年度考核总评产生的先进单位、先进个人给予表彰奖励，对阶段性工作中做出突出成绩的单位和个人给予嘉奖。

六、本规定自二〇一六年三月一日起执行，由维稳办公室（保卫科）负责解释。