深化机关作风整顿优化营商环境实施方案

为推动改作风优环境走深做实，市委决定2021 年在全市持

续深化机关作风整顿优化营商环境。现制定本实施方案。

一、总体要求

坚持以XXX为指导，全面

落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，

深入贯彻XX重要讲话重要指示批示精神，全面贯彻

落实省委、市委全会精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、

融入新发展格局，坚持问题导向，以加强能力建设为重点，用

钢牙啃硬骨头，着力补齐能力短板，强素质树形象，持续改进

作风、优化环境，更好适应常态化疫情防控要求，助力做好“六

稳”“六保”工作，全力推动市场化法治化国际化营商环境建

设，为服务“十四五”开局起步提供坚强保证，以优异成绩迎

接建党100 周年。

二、整顿重点

（一）着力解决抓落实能力不足问题。一是政治意识、大

局意识不强，对中央、省委、市委决策部署研究得不深不细、

落得不实，甚至打折扣、做选择、搞变通，个别地方经济发展、

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民生改善、环境保护等工作成效不佳。二是疫情防控要求部署

落实不力，部分地方和单位对疫情防控严峻形势认识不足、麻

痹懈怠，疫情防控与经济社会发展缺乏统筹、畸轻畸重，防控

责任虚化、机制空转、重形式轻效果，少数基层党组织和党员

干部应对措施失准、简单化一刀切，工作组织失序、网 ……此处隐藏5914个字…… 直单位党委（党

组）要负起主体责任，紧紧抓住加强能力建设这个重点，坚持

提能力改作风优环境与管干部抓业务促发展一体推进，务求取

得实效。主要领导、班子成员、各级干部要负起各自责任，主

动苦练内功本领，适应新发展阶段需要。各级作风整顿领导机

构要负起牵头抓总责任，市级做到专人专职抓，确保重点任务

落实落细。各级新闻单位要负起媒体责任，全面深入报道改作

风优环境重要进展成效，营造良好氛围。

（二）强化监督、从严问责。畅通各级“信、网、电、微”

监督渠道，开展明察暗访，纳入年度考核、巡视巡察，加强媒

体监督、办好“党风政风热线”，广泛查找收集问题。坚持斗

争精神，对问题频发、整改不力的地方和单位严肃问责，对能

力不足、人岗不适的干部及时调整，对作风败坏影响恶劣的干

部从严查处，对负面典型案例通报曝光，让失责必问、问责必

严成为常态。

（三）系统联动、整体推进。要上下同步，市直单位发挥

带头作用、加强顶层设计，基层单位主动对接、推进落实，做

到作风能力整体提升、营商环境系统优化。要条块配合，市县

与驻地单位加强沟通协调、合力攻坚克难，完善上下贯通、整

体联动的工作格局。