海外项目筹备组2021年述职述廉报告

2020年2月X铁路部门上报ML1铁路项目概算总额92亿美元， 6月巴发展改革部门(CDWP)批复调整为X亿美元;8月巴内阁经济事务委员会（ECNEC）审批调整到X亿美元, ECNEC审批通过了 X铁路项目 PC1 立项文件， 标志着该项目的政府立项审批程序已经完成。首开一期工程范围重新进行调整，共确定了三个标段，投资总造价约为X亿美元，其工程安工程费用为X亿美元。由于中巴双方就招标文件、贷款利率以及还款能力尚未达成一致意见，本应今年10月招标，推迟至明年5月一期工程招标。

由于今年巴方ML1铁路项目巴方立项较晚，首开段落又重新调整，筹备组重点开展重新调整首开段施组方案的编制和红线成本的测算工作，做好投标前的准备。在巴和国内人员对国内外材料、设备、劳力、税收、关税、利率变化趋势、疫情影响进行调查更新，协助设计院完成招标文件修编，以及共同参与巴方视频对接修订，并启动投标前的准备工作。现就以下几方面工作汇报如下，不妥之处请监督批评指正。

一、20120年的主要工作

XML1铁路由X的港口城市卡拉奇至与阿富汗接壤的口岸城市白沙瓦，全长X,是X主要干线（双线）铁路，是中巴经济走廊的全面战略合作伙伴的核心项目。该干线铁路为轨距1676mm宽轨铁路,设施陈旧落后，近几年急剧增加运能，重大铁路交通事故高发，急需升级改造提高能力。由于该线是“边运营，边拆除”重建升级改建的铁路项目，全线均为营业线施工，在保证安全运营和运能的前提下，既有铁路分线拆除、临线运营，升级改造提速160km/h，施工难度和风险较大，宽轨轨行设备投入较大。

1.重新编制实施性施工组织设计

由于标段调整，股份公司筹 ……此处隐藏4386个字…… 判时解读清楚，说服性较差。还需我们认真落实采用“实物量”法测算。

2.巴方招标文件要求运营以后承包商3年的维保期，时速160Km/h客货共线维保数据对筹备组来说还是短板，还没有可参照的数据，“机、车、工、电、辆”的维保还要深入调研，力求报价接近实际。

3.由于该铁路为宽轨（轨距1676mm）铁路,巴方机车、平板车、大型机械养护设备、铁路架桥机匮乏，无法满足施工需要，中方需量身定做设计制造，供应周期较长，轨行设备一次性投入巨大，施工完毕回国又无处使用，还需认真组织优化。

4.中巴双方的用工比率进行下调至1:9，这就意味绝大大部分使用巴方劳工。X铁路施工分包队伍匮乏，营业线施工无章可循，巴方工效低下、组织纪律差，绝大部分该条铁路又全部为营业线施工，巴方人员的技能培训、营业线施工的安全培训需要大量的师资力量，大量的时间进行培训。

随着项目的进展，本人将紧紧抓住ML1铁路投标的主线，全面落实股份公司和集团公司的海外战略，发挥好“N”驱配合区域市场营销，干好在建项目。在股份公司筹备组和集团公司的领导下，认真做好投标的前期优化施组和报价的测算工作，争取中好标，为集团公司争取更大份额。认真筹划和探索境外项目，尤其是营业线施工升级改造项目的施工及运营安全管理工作、成本管理工作，人员安全防范等方面的工作，加强境外项目的政治理论学习，落实集团公司的各项规定，补足短板，克服不足，争当一名合格的管理者。