2020县行政审批管理办四查四比自查报告

2019县行政审批管理办四查四比自查报告

　　按照县委“四查四比，勇夺全国百强县“的统一安排部署，通过第一阶段的认真学习和深入思考，对县委“促进思想大解放、观念大更新、能力大提升、发展大提速”的总体思路有了进一步的把握，增强了必胜的信心。现将第一阶段有关情况分析自查如下：

　　一、潜心学习

　　(一)潜心学习，提高认识。一是对“四查四比，勇夺全国百强县”主题实践活动的重大意义有了进一步理解;二是对在全县开展“四查四比，勇夺全国百强县”活动的重大意义和深远影响有了进一步认识;三是坚持用“四查四比，勇夺全国百强县”来统领工作、指导工作的意识有了进一步增强。

　　(二)深入实践，惠商惠民。

　　一是服务意识进一步加强。在全程跟踪、全程代办、并联审批、延时预约、上门回访等服务“组合拳”基础上，深入实施了审批收费“一费制”、 审批保驾直通制、审批服务派驻制、双休日办理制“四制”服务套餐，提升“钻石”服务品质。向到大厅办事的企业发放了意见征求卡，征集管理办在服务方面存在的问题以及创新发展的意见和建议。根据企业提出的意见，管理办迅速编制了《辽中县行政审批服务指南》，解决企业到审批服务中心办理审批手续多次往返、延时审批、厅外收费等问题。

　　二是服务效能进一步提升。管理办通过横向和纵向对比，衡量自我，放眼全市，查出差距，比出动力。参照苏家屯审批事项由承诺件全部改为即办件，对我县审批事项审批时限进行全面梳理，并按县政府的具体要求，决定将我县涉企涉项审批事项的审批时限平均缩短2/3，即办率达 ……此处隐藏1784个字…… 升级。

　　4、创新服务主动性普遍缺乏。循规蹈矩，创新意识差，怕负责任，不能积极地、想方设法地为企业和群众排忧解难。在一次性告知的落实方面还不够，企业办理审批手续尚需多次往返，影响了审批效能的提升。遇到困难绕着走，出现问题采取回避态度，缺乏迎着困难上、勇于挑重担的工作作风。

　　5、“前店后坊”现象仍然存在。个别部门为保住自身的利益，把审批服务中心窗口作为“收发室”，尚未“整建制”进厅，依然存在“两头受理”、“厅外审批”现象，极大地损害了辽中发展软环境。

　　6、应进未进，政府决策执行不到位。有些单位领导认识不高，只考虑部门利益、个人权利，过多地强调困难性、习惯性，对县委、县政府有关审批事项进驻和办理政策、规定执行不力，落不到位。致使规范进厅工作成为长抓不懈的老大难问题，严重制约了我县服务型、效能型政府的打造。

　　7、缺乏联动机制。部门与部门之间各自为政，以自己的职权范围和执法依据要求投资者履行相关手续，申报资料重复收取，没有形成“一表制”的协调办公、联合办公的审批方式。

　　8、审批服务中心的管理职能弱化。服务中心与各窗口单位只是一种协调服务关系，人权、事权、财权掌握在主管部门手里，服务中心缺少奏效刚性的行政和经济制约手段，只能靠人文关怀、思想疏导、检查通报等手段加以管理，派驻人员脱离主体监管，且窗口主管部门很少过问，出现“断层”现象。

　　9、强化管理出现抵触情绪。由于大厅采取多项举措进一步加强工作作风建设，至此，个别驻厅工作人员愈加感觉不适应，产生逆反心理，纷纷通过本部门领导要求退厅，不答应就私自不上岗。管理办又缺乏相应的刚性制约手段，致使管理难度愈来愈大。