工程局总经理在全面预算管理专题会议上的讲话

今天，我们召开全公司全面预算管理专题会议，主要目的是，在总结股份公司全面预算管理咨询项目进展情况的基础上，分析当前企业全面预算管理工作的现状，安排部署下一阶段全面预算管理咨询项目成果落地及实施工作。会上，外部专家已经从不同角度对全面预算管理的内涵与意义、股份公司全面预算管理咨询项目成果及部分企业的先进经验，进行了较为详细的阐述与介绍，希望大家认真学习研究。下面，我主要讲四方面的意见：

一、充分认识开展全面预算管理工作的重要意义

加强全面预算管理工作，不仅是国资委在中央企业开展管理提升活动中提出的重要任务，而且是我们在新的发展形势下推动转型升级、做强做优企业的重要途径，更是我们当前应对市场挑战、提升管理效能、提高经营效益的重要举措。我们要从四个方面进一步提高对这一工作重要性的认识。

(一) 开展全面预算管理是中央企业今后的重点工作。近年来，国家财政部、国资委有关领导在讲话中多次强调推进全面预算管理是央企工作的重中之重。国资委于2011年11月下发了《关于进一步深化中央企业全面预算管理工作的通知》，要求中央企业加快实施全面预算，不断改进预算管理，有效应对复杂形势，实现做强做优，提升企业国际竞争力。特别是今年7月31日，国资委在 ……此处隐藏13142个字…… 策时充分考虑税务成本、税务风险等因素；要建立健全发票管理等内控制度，切实加强发票的管理；要高度重视营业税改增值税对建筑施工行业的重大影响，认真组织学习研究国家出台的“营改增”相关政策，制订预案，采取措施积极有效地应对。

五是要抓好十九大精神的学习贯彻，确保企业的安全稳定。党的“十九大”已胜利闭幕，会上胡锦涛同志所作的报告，科学分析了当前面临的形势，明确了五位一体总体布局的目标任务，提出了党的建设科学化的新任务新要求，具有很强的理论性、战略性、指导性和实践性。特别是在继续加快经济体制改革，推进国有经济发展，提高国有经济竞争力和影响力等方面提出了新的举措，对于我们加快转型升级、做优做强企业具有十分重要的指导意义。学习贯彻十九大精神是当前及今后一个时期股份公司首要的政治任务。股份公司党委将对学习宣传贯彻落实党的十九大精神做出部署和安排，各级组织要高度重视、精心组织，在全公司迅速掀起学习宣传和贯彻落实十九大精神的热潮。同时要把学习贯彻十九大精神与推进管理提升活动和全面预算管理结合起来，与全面完成今年的目标任务结合起来，与总结今年工作、谋划企业发展结合起来，把十九大精神的学习转化为推动企业科学发展的动力。

在迎接党的十九大召开期间，各单位认真贯彻股份公司的要求，在掀起大干高潮、确保安全生产、维护企业和社会稳定方面做了大量的工作，实现安全无事故、企业和谐稳定的各项目标。在今年最后一个多月的时间里，我们要继续保持这种高度政治责任感和工作态度，严防死守，确保企业不发生各类安全质量事故，确保企业不发生各类群体性上访和治安事件，为企业营造一个和谐稳定的局面，以优异的生产经营成绩迎接充满希望的2013年的到来！