构建先锋行党务业务一体化工作平台

构建“先锋行”党务业务一体化工作平台

国网山西省电力公司晋城供电公司

　　一、背景与意义

　　国有企业是共产党执政的重要基础。全面从严管党治党、加强“三型”党组织建设、在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设等新形势，对国有企业党建工作融入中心、服务大局提出了更高要求。长期以来基层党建工作围绕中心实质性融入不够、“两张皮”的问题一直没有得到有效解决。在融入内容上，“融入什么”的制导性不强。在融入方法上，“如何融入”的指导性不强。在融入机制上，“如何判断是否做到融入”的引导性不强。更加严格落实党建责任，积极探索实践“党管国企”新方法，更加充分发挥党的先锋堡垒作用，切实增强政治担当，有效彰显政治先进性，成为党建融入中心的一个重要课题。

　　二、做法与经过

　　（一）坚持问题导向，拓新党建嵌入式服务法

　　一是借鉴形成“嵌入式服务”的融入理念。“嵌入（embeddedness）”是新经济社会学研究中的一个核心理论，注重将技术、行为与具体应用高度结合，实现全过程一体化的实时监控或辅助运行，确保高可靠性。国网山西省电力公司晋城供电公司（以下简称“国网晋城供电公司”）党委深入学习贯彻XXX和党的十九大精神，围绕“融入中心、做新做实党务工作”工作思路，借鉴&l ……此处隐藏4837个字…… 要求和工具应用，将党建工作嵌入一线、嵌入过程，为有序开展分类分层融入实践、解决基层党建实质性融入中心不够、“两张皮”等问题问题提供了科学的理论指引和规范的路径方法。

　　（二）开展分类深度嵌入实践，打造了“先锋行”系列载体品牌。立足先锋、先行、先进，从组织体系、流程体系实现了核心业务的全过程责任分解、传导和落地，形成了“先锋行”系列载体的品牌化效应，为解决浅层次、松散型融入的实践问题提供了卓有成效的实践范例。

　　（三）推进全程多维积分考评，激发彰显了党员队伍活力和先进性。实施多维积分考评，增强融入专业的精细考评，实现了党组织和党员先进性的量化体现，增强了职工群众对党建工作的价值感知，为解决传统党建绩效管理偏重例行党务工作、融入中心考评流于形式等问题提供了可推广的实践经验。

　　（四）形成“先锋行”嵌入式平台，实现了党建管理模式创新突破。着力探索以嵌入式服务法为核心、以党建绩效管理创新为驱动、以“先锋行”系列品牌为载体，以网络平台为介质的分类分层实践模式，构建了“先锋行”嵌入式中心工作服务平台，实现了党建工作由单一传递模式到平台化管理模式的创新突破。

　　五、探讨与评论

　　本项目围绕党建工作融入中心存在的普遍性问题，从融入理论到实践进行了深入探索，实现了党的政治先进性与专业管理的核心重点相结合、先进传播方式与党务融入相结合，能够有效解决实质性融入的“两张皮”问题，切实推进和提升了融入中心的工作质效，具有良好的推广应用价值。