党建引领助脱贫 五力帮农促振兴

党建引领助脱贫  五力帮农促振兴

肖屹  张雯雯  钟娜  李龙飞

国网新疆电力有限公司阿勒泰供电公司

　　实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是X“三农”工作的总抓手。2017年按照阿勒泰地委统一安排，国网新疆电力有限公司阿勒泰供电公司（以下简称“公司”）积极开展富蕴县铁买克乡喀依尔特村驻村工作。经过实际工作开展，探索出以“党建+”为主抓手，做好电力先行官，以五个“力”带动当地脱贫攻坚、推动乡村振兴的边疆地区实践经验。

　　一、背景意义

　　喀依尔特村属传统农业村，耕地面积8650亩，主要产业以种养殖为主，是典型的远郊山区型农牧业贫困村。该村经济基础薄弱，集体经济基本空白，全村共有418户，其工程档立卡户267户（占全乡92.39%），为全国重点深度贫困村。从上个世纪90年代起，全村80%以上的劳动力常年在可可托海镇、富蕴县务工经商，村中常驻人口逐渐减少，党员老化，村级组织各项工作运转艰难，村民遍学历较低，主要靠种植小麦、畜牧为生，国家通用语言文字普及水平偏低，极大地制约了创业指导、技术培训、推送致富信息等活动的开展，缺乏主动创事业的闯劲，是一个典型的交通闭塞的山区村、打工村、空壳村。总体上，喀依尔特村的发展受“基层组织建设薄弱、无区位 ……此处隐藏6672个字…… 进一步加快。目前全村已有80余户建设了小菜园，既美化了庭院，也解决村民吃菜难问题。阿勒泰广泛开展勤劳致富宣传教育，消除“等、靠、要”思想。2018年喀依尔特村有20户村民养殖扶贫鸡，通过开展经验交流，养殖户的家庭经济收入有了明显的提高。采取“党建+技术帮扶”“党建+维稳”“党建+民生”“党建+生态”等等模式，加快脱贫致富步伐，全乡农民人均纯收入近万元。

　　四、启示与探讨

　　（一）要用党建激发乡村振兴的发展活力。新疆的很多地方的乡村就像喀依尔特村一样，实现乡村振兴面临着“基层组织建设薄弱、无区位优势、增收渠道狭窄”的多重制约，但喀依尔特村在上级党委和政府的帮助下，在党组织的引领下，将村民组织起来共同建设农村取得了很好的成绩。

　　（二）党员干部要吹响投身乡村振兴的“先锋号”。 要推动全面从严治党向基层延伸，着力完善党员管理制度，调动党员干部的先锋模范作用。喀依尔特村通过制定精细严格的党员管理政策，调动党员积极性，同时约束党员的行为，推动党员干部当好经济发展的“领路人”，改善环境的“践行者”，服务群众的“排头兵”。

　　（三）要切实发挥农牧民在乡村振兴中的主体作用。乡村振兴的主力军是农牧民群众，是振兴本村的主要力量。因此，落实乡村振兴战略，关键是要发挥好基层党组织的作用，将群众组织起来，做好各种人力、资源、资金、技术的保障支出，充分激发出农牧民的积极性。

　　（四）发挥访惠聚工作队的后盾作用，做好助攻手。派出单位要充分发挥“单位做后盾”作用，分发挥单位在行业方面的特长优势，认真履行主体责任，做好工作队助攻手，及时解决村民反映的突出问题，帮助派驻工作队开展好帮扶村民的群众工作，搭好村民和工作队的连心桥。