市委书记在脱贫攻坚专题研究会上的讲话

　　今天，我们召开市委常委扩大会议，主要任务是迅速传达贯彻中省关于脱贫攻坚的重要指示精神，全面检查工作中存在的突出问题，系统审视和调整部署全市脱贫攻坚工作。下面，我讲七点意见。

　　一、树立政治大局站位，增强脱贫攻坚责任感

　　脱贫攻坚是全党极为严肃、极其重大的政治任务。近年来，全市上下深入贯彻XX扶贫开发重要战略思想，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，层层立下军令状，四级书记一齐抓，精准用力施策，推动脱贫攻坚取得了阶段性成效，总体发展是健康的。但我们对成绩不能过于高估，对形势不能盲目乐观，对存在的各种严重问题不能视而不见。概括起来，主要表现在六个方面：

　　一是思想认识不到位。有的领导干部还没有完全把脱贫攻坚摆在最重要的位置，对贫困问题的顽固性、脱贫攻坚的艰巨性、完成时限的紧迫性认识不足，存在大而化之、“上热下冷”等问题。

　　二是精准识别不准确。建档立卡贫困人口中还存在触犯“九条红线”的情况，不同行业部门之间的数据信息有交叉重复的现象;有的对贫困户致贫原因分析不精准，制定的帮扶措施与致贫原因不匹配。

　　三是把握政策不精准。有的对兜底扶贫、教育扶贫、医疗扶贫、生态扶贫等政策认识理解不到位，“五个一批”分类不清晰;有的对移民搬迁对象、补助标准和建设规模等政策把握不准，配套服务设施不健全，影响了搬迁入住率。

　　四是扶贫措施不精准。有的县区配套资金没有完全落实，涉农资金整合力度不够;产业扶贫缺乏长效稳定的市场机制，村级互助合作组织和生产经营组织作用没有充分发挥出来;有的行业部门扶贫不够精准，沿用老套路、老办 ……此处隐藏8160个字…… 新媒体设立脱贫攻坚专栏，加强脱贫攻坚典型事例、典型人物的宣传报道，以典型的示范引导性，教育鼓舞贫困群众尽早脱贫致富，有效带动全市脱贫攻坚工作向纵深推进。

　　七、坚持从严从实，强化督导考核问责

　　XX指出，“要不断完善考核工作，注重考核结果的运用，把考核作为组织部门对各级部门、各级党委主要负责同志和领导班子综合评价的重要依据，坚持问题导向、敢于较真碰硬，使考核工作更加科学有效、符合实际”。

　　要严督实评，扎实开展作风建设主题活动整改情况、追赶超越目标完成情况、脱贫攻坚推进情况及年度考核指标完成情况“四合一”季度督查点评，做到直面问题、一针见血，点到痛处、评出压力，绝不能走过场、搞一团和气，倒逼问题全面整改、工作提质增效。要奖惩分明，发挥考核指挥棒作用，按照中省政策、标准和要求，进一步细化完善脱贫攻坚考核指标体系，一季度一排名一通报，通过考核树导向、严规矩、压责任。要用好“三项机制”，注重在脱贫攻坚一线培养锻炼、考察识别、选拔使用干部，解决好脱贫攻坚实绩突出的镇办党政领导干部和市县部门有功人员的职级待遇，旗帜鲜明地把导向树起来。

　　同时，对搞形式主义、面子工程、弄虚作假、数字脱贫的，要严肃进行问责追责，做到奖就奖得眼红、惩就惩到心痛。要动真碰硬查处，市上将从纪检、审计、扶贫、考核、督查等部门单位抽调精兵强将，组建脱贫攻坚督查巡查组，聚焦精准识别、项目安排、资金使用、驻村帮扶等重点，采取明察暗访、定点督查、随机抽查相结合的方式，深入县区、镇办、村组督查巡查。市县镇三级纪委都要成立脱贫攻坚举报中心，面向社会公布举报电话，实行有奖举报。