工程局公司工程施工劳务专业分包管理办法

第一章 总 则

第一条为规范集团公司劳务(专业)分包企业(以下简称“分包企业”)管理，提升整合分包企业资源的能力，促进企业健康稳定发展，健全集团公司工程施工劳务(专业)分包管理机制，强化公司后台管控力度，提高企业生产经营效益，根据国家有关法律法规和股份公司相关制度要求，结合集团公司实际情况，制定本办法。

第二条本办法所称分包企业是指为集团公司及所属单位提供劳务(专业)分包，具有独立法人资格和相应资质的企业。

第三条 工程施工分包包含劳务分包和专业分包。劳务分包是指施工总承包企业或者专业承包企业将其承包工程中的劳务作业发包给具有相应资质的劳务企业完成的活动;专业分包是指施工总承包企业将其所承包工程中的专业工程发包给具有相应资质的其他建筑业企业完成的活动。

第四条 劳务(专业)分包管理的原则是：依法准入、择优选取、精细管理、互利共赢。

第五条 全面推行劳务管理的信息化，建立劳务(专业)分包的注册、登记、招标、投标、评价、年审等过程管理的劳务管理信息平台，实现管理审批规范化、招标投标公开化、资料存档数据化、过程管理精细化。

第六条 各子(分)公司应根据本办法规定，结合自身管理实际，制定本单位工程施工劳务(专业)分包管理实施细则。

第二章 组织管理体系

第七条　建立集团公司、子(分)公司和项目经理部三级劳务(专业)分包管理体系。按照“分级管理、下管一级”的原则，下级单位工程施工劳务(专业)分包管理工作接受上级单位的指导、监督与检查。

第八条　依据分包企业资质、信誉、能力和合作年限，对分包企 ……此处隐藏20060个字…… 育培训和现场操作技能培训，对特殊工种必须进行岗前强化培训，并实行持证上岗管理。

第九十二条 各子(分)公司要加强现场劳务人员思想政治工作，主动开展法规法纪和职业道德教育，增强劳务人员遵纪守法意识和责任意识。

第十三章 监督检查与责任追究

第九十三条各公司要对分包企业管理情况和工程(劳务)专业分包管理情况进行定期监督、检查与指导，其中集团公司对子(分)公司及集团公司年度重点项目每年不应少于一次，子(分)公司对所属项目部每年不应少于一次，通过持续改进，不断提升项目管理水平，分包管理督导检查内容详见附表11。

第九十四条 对在工程(劳务)专业分包管理工作中出现下列情形之一的，应视情节对责任单位和个人按管理权限给情况通报、批评教育。给企业造成较大经济损失的，由纪委监察部门按照相关规定给与予党纪、政纪处分。

(一)没有按照准入要求为分包企业办理准入的;

(二)使用不合格分包企业的或未准入或年审未合格分包企业的;

(三)使用社会自然人的行为的;

(四)未履行招标程序与分包企业直接签订合同的;

(五)在考核评价和资信分类管理过程中玩忽职守或弄虚作假的;

(六)劳务用工管理不到位，劳务工工资发放管理不到位给公司带来较大影响和损失的;

(七)在分包企业管理和工程(劳务)专业分包管理过程中有其他违规违纪行为的。

第十四章 附 则

第九十五条本办法自发布之日起生效，原《×集团有限公司分包方管理办法》同时废止。

第九十六条 本办法由集团公司成本管理部负责解释。