工程局防范化解重大风险经验交流材料

当前，基建行业已进入“品质制胜时代”，高质量发展已成为大势所趋、人心所向，企业安全质量、经营投标、资金管理、法律诉讼、群体性事件等风险错综复杂、长期存在。对此，X加大管理创新，着力构建更加有效的防范机制，努力化解企业运行中的各类风险。

一是完善内控管理，突出“程序+合规”，防范化解法律风险。加强企业内控体系建设，严格按照法律法规和企业规章制度开展经营管理，严格执行“三重一大”决策制度，规范请示报告和审批制度，在招标投标、物资设备采购、劳务分包、境外资产等重点领域，扎实开展专项审计和专项督查，发现问题及时纠偏，对违纪违规行为严肃追责问责。加强海外事项授权监管，对涉外投融资、招投标事项严格履行程序、严格审核把关，认真分析不同国别和目标市场法律法规，做好政策分析和尽职调查，防范和化解各类政治、法律风险。

二是提升能力建设，突出“适度+稳妥”，防范化解投资经营风险。完善投融资项目运作管控机制，深入研究建立关键风险点的量化指标体系，持续关注市场及监管政策变化，全面评估影响，及时制定应对方案，把严PPP等投融资项目论证决策关。加强投资项目的后期运营管控，集中开展项目统计梳理，分项施策逐一拿出自主运营、委外运营或锁定期过后退转的具体思路。加强投融资业务……此处隐藏1105个字…… 理水平。

四是加强顶层设计，突出“改革+效率”，防范化解体制机制风险。大力推动“瘦身健体”、结构调整、提质增效、优化布局等重点领域和关键环节的改革，为企业“突出主体专业、打造重点区域、创建过硬品牌”提供新动力。落实“去机关化”要求，加强机关作风建设，加大“放管服”力度，进一步厘清机关各部门管理职责，优化部门设置、人员配置，切实提高机关工作效率，推动机关职能转变，做到“精兵简政、精简高效”。强力推进三级公司建设，立足协同发展，综合实力较强的工程公司要持续扩大发展，发挥标杆和排头兵作用；着眼于“管用”“有效”，靶向施策地帮扶困难企业，促进共同进步。

五是狠抓成本管控，突出“提质+增效”，防范化解经济运行风险。强化清收清欠责任落实，把“账龄久长、久催无果、久未销账”的债权作为主攻方向，加快债权确认速度，强化资金正向流入；加大资金集中管控力度，从范围和深度两方面挖掘资金潜力，创新举措，提升资金集中度，努力压减“两金”占用，千方百计实现资金自我供给、自我循环。延伸变更索赔创效链条，完善人员配置、立项、联动、督导帮扶和兑现全过程管理机制，以重点项目为主，强化终端管理，推行一事一奖，确保取得实效；抓牢亏损项目治理，在坚持“清、诊、治、惩、防”五字方针的基础上，监控预警与帮扶指导同步实施，强化审计力度和审计成果的运用，严防“跑、冒、滴、漏”现象。