中煤公司构建不能腐体制机制工作推进方案

为全面贯彻D和中央纪委决策部署，认真落实集团公司关于构建“不能腐”体制机制要求，推动全国国有企业党的建设工作会议、党的十九大、十九届中央纪委二次全会精神在公司落实落地，根据《关于中央企业构建“不能腐”体制机制的指导意见》（驻国资纪发〔20XX〕23号）和集团公司相关要求，结合公司实际，制定如下推进方案。

一、指导思想、工作目标及基本原则

指导思想：以XXX为指导，根据从重点治标转入标本兼治的形势发展和任务需要，积极探索推进制度建设、加强监督管理、强化权力运行制约和监督的方式方法，着力把制度建设贯彻到公司反腐倡廉各个领域、落实到管权管事管人各个方面，强化党内监督，筑起遏制腐败的“防护网”,努力实现“不能腐”的目标。

工作目标：要坚持问题导向，突出监督重点，以道德约束为先导、以权力监督为基础、以权力制约为核心、以党章党规党纪为遵循，按照“全不全”、“行不行”、“力不力”、“新不新”、“顺不顺”的五问标准，构建内容科学、程序严密、配套完备、有效适用的制度体系，把权力关进制度的笼子。更加注重落实主体责任，更加注重制度执行，更加注重监督执纪问责，实现权责明确，管控到位，监督有效，追责有力，不断提高公司“不能腐”工作科学化水平。

……此处隐藏3399个字…… 度流程，加强制度执行的监督检查，对违反规定的行为依规处理，强化制度的约束力，促进企业管理提升。

四、工作要求

（一）各单位要成立构建“不能腐”体制机制领导机构，明确职责。广大党员干部和全体职工要充分认识构建“不能腐”体制机制的重要性和紧迫性，围绕实现“不敢腐、不能腐、不想腐”的总目标，坚持标本兼治，强化制度建设，积极探索和实践构建“不能腐”的体制机制的基本路径。

（二）各单位党委要切实履行主体责任，将构建“不能腐”的体制机制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的重要内容，作为深化认识、增强执行力的重要内容，与本单位改革发展、党的建设同谋划、同部署、同推进。

（三）各单位纪委要切实履行监督责任，要做构建“不能腐”体制机制的执行者、实践者、推动者，加强对制度建设的监督检查，督促各级组织层层抓好落实。要对主体责任落实不到位、制度建设不力的责任人，以及执纪不严、监督不力的纪检监察机构和主要负责人，进行严肃追责。

（四）请各单位、各部门于4月10日前报送构建“不能腐”体制机制工作联络员名单；于10月16日前报送构建“不能腐”体制机制工作报告。