工程局电气化公司关于机电专业自有作业层建设的探索和思考

随着电务公司施工规模的逐年扩大，施工现场技术及作业人员短缺等问题日渐凸显。2020年5月宁波地铁4号线机电4007标段项目中标，作为信号专业主力军的X公司首次进入地铁机电安装市场领域，在电务公司的大力帮扶下，结合自身信号专业成熟的自有作业层建设经验，逐步组建了自己的机电安装作业层。现结合X公司机电安装自有作业层建设的现状，浅谈对机电专业作业层建设的认识和感受。

一、自有作业层建设的必要性和积极意义。

一是进行项目全分包有非常明显的劣势。施工项目全部进行劳务分包甚至专业分包，容易造成分包队伍资源调配、补充不受控制，不能完全服从项目部的施工安排，导致在施工安全、质量、进度方面不受控，甚至出现施工队伍要挟项目部的情形。由于各项目分别由不同的分包队伍承担，当个别项目出现工期紧张等情况时，项目间劳务人力资源调配难以顺畅实施，或者需要高成本调配资源；其次项目部技术、管理人员难以从作业层吸纳补充，容易造成技术及管理人员眼高手低、技术只停留在理论上的情形。

二是自有作业层参与施工对项目管理具有明显优势。以X公司信号专业自有作业层为例，长期以来，X公司一直保持并强化自己的信号自有作业层，在施工中各项优势非常明显，主要有以下几个方面：首先，保持自己独立完成核心施工工序的能力，在关键节点的进度、质量方面不受制于人；其次，通过长期的教育积累，自有作业层的安全文明施工意识较强，人员的安全风险相对较小；在者，在工艺工法提升方面有完全的主动性，X公司自进入地铁市场以来，通过提升施工工艺，为项目“以施工保经营”起到了积极的助推作 ……此处隐藏3140个字…… 业人员的基数进行适当扩增，以确保经过逐轮的人员流动和淘汰后，作业队伍人数能够稳固在一个合理规模满足施工需求；四是逐步摸索“师带徒”、“技能培训”、“技能评定与收入挂钩”等制度，要确保班组人员“学得成、留得住、用得好”；五是自有作业层建设，前期需要较高的技术和资金投入，且在队伍初具规模后，需要有后续项目进行维系，让队伍在施工中逐步稳定、壮大。一旦项目长时间无法接续，前期投入很可能将前功尽弃。

除此之外，发展自有作业层，我们的目标不是消灭分包队伍，因为分包队伍的社会属性更高，也有我们无法比拟的一些优势，我们需要分包队伍的这些优势来弥补我们自身的不足，补充我们的短板。因此，我们的目标是自有作业层与分包队伍以我为主、互为补充、共同发展，在平衡中寻求资源与成本的最大化发挥空间。

首次参与机电专业施工，X公司的项目管理之路还需持续探索，后续我们将坚持稳步推进机电专业自有作业层建设为抓手，稳打稳扎。但同时随着施工进展的进一步加深、施工规模的进一度加大，还会有各种问题需要攻克，这既是风险也是挑战，但我们相信只要坚定信心，实干巧干，自有作业层建设之路一定能走得更远、走得更稳。