海事局十四五规划编制启动专题会讲话

我们利用半天的时间，围绕学习贯彻落实《交通强国建设纲要》，对我局“十四五”规划发展思路及建设项目进行集中研讨。刚才，计划处作了专题汇报，大家的发言质量很高、很有建设性，说明前期工作比较扎实、效果很好，在这里向大家表示感谢。下面我讲三点意见：

一、过去十年山东海事实现了跨越式发展

自“十二五”以来，我局始终坚持以水上安全监管为中心，凝心聚力强党建、保安全、优服务、解难题、树形象，推动山东海事转型提升、科学发展不断迈上新台阶。总体情况可以概况为三句话：一是目标明确思路清。始终坚持“两个率先”（率先实现科学监管、率先提供优质服务）的发展战略，围绕“努力做到人才强、装备精、管理好、服务优”的发展目标，科学编制实施“十二五”“十三五”发展规划，统筹谋划、系统推进山东海事改革发展各项任务，做到了思路明确、规划连续、实施有序。二是发展建设成就大。完成基本建设项目58个，投资15.94亿元，山东海事“家底越来越厚”。VTS升级为“25站6中心”，基本建成了包括船舶交通管理系统（VTS）、岸基船舶自动识别系统（AIS）、甚高频安全通信系统（VHF）、闭路电视监控系统（CCTV）在内的监控体系，实现了对辖区重点船舶的可视、可听、可控，智慧交管建设取得突破性进展。无人机项目实现零的突破，列编船艇26艘，填补了40米级和60米级主力巡航船空白，全局现有船型合理、养护精良、反应迅速的海巡船艇64艘，较“十二五”初增长了68.4%，形成了较为完备的港区及 ……此处隐藏3037个字…… ldquo;十四五”规划编制夯实基础。

（二）注重开拓创新，科学抓好“十四五”规划编制工作。一是坚持围绕中心、服务中心，准确把握交通强国“安全、便捷、高效、绿色、经济”的价值取向，立足海事职能，科学编制规划。二是坚持软硬实力同步建设，要围绕一流目标，坚持硬件基础与制度文化两手抓，实现软硬实力相辅相成、相互促进。三是坚持多元共治共建共享，要按照《山东省海上搜救救助条例》等要求，推动落实国家、地方、企业和社会各方在推进海上搜救和溢油应急能力建设中的责任。四是坚持解放思想、创新驱动，努力通过新技术新手段应用，推动解决制约山东海事发展的短板和难题。五是注重建设项目的可行性，凡列入规划的项目要具体，而且具备实施条件，确保建设项目能立项、能落地。

（三）注重放眼长远，做好中长期发展战略研究。要将编制“十四五”规划与谋划好山东海事中长期发展目标结合起来，围绕推动山东海事由传统要素管理向现代化海事治理转变，由主要依靠设施装备驱动向更加注重管理创新转变，由全面履职向满足人民对美好生活的向往转变，重点在智能监管、本质安全、碧海蓝天、政务服务等方面系统思考，力争取得更大进展，有力支撑交通强国建设，全力打造人民满意、保障有力、国际一流的海事强局。

同志们，山东海事局“十四五”规划编制工作关系山东海事未来发展，也与每名领导干部职工息息相关。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，大力实施“两个率先”发展战略，进一步解放思想、开拓进取，扎实做好“十四五”规划编制工作，为交通强国建设开好篇、布好局。