加强科技计划经费监管暨科研经费巡视检查启动会讲话

今天，科技部、财政部共同召开20XX年度科研经费巡视检查工作启动会，围绕着管好用好国家财政科技投入，提高科研经费的使用效益，更好地实施党的十八大提出的创新驱动发展战略，进行工作部署。各有关方面都很重视此次会议，各部门、各地方、重点院所高校、国有大型企业，审计署，包括解放军审计署的同志，都亲临会议，共同研究如何将纳税人的钱用好，以更好地为经济社会发展做出贡献。刚才，教育部、中科院和广东省科技厅的有关代表发言介绍成功经验，提出意见建议，财政部部长助理X同志作了重要讲话，我完全同意。下面我讲三点意见。

一、珍惜来之不易的科研条件和环境

D、国务院高度重视科技工作。近几年来，中央财政科技支出持续增长,20XX年达到X亿元，高于财政经常性收入增幅。20XX年，全社会研发支出突破万亿元，占国内生产总值(GDP)比例达到X%，企业研发投入占X%。国家加强了对基础研究的投入，20XX年，中央财政对基础研究投入328亿。科研经费人均资助强度也有了较大幅度的提高。其中，国家自然科学基金达到170亿元，部署了3.8万个项目，面上项目的平均资助强度，从“十一五”之初的X万，提高到X万。国家重点基础研究发展计划(973计划)达到X亿元，部署了180个项目,人均资助强度也达到20万1人年。中科院创新X亿元，部署了11个项目。用于支持自主选题研究的公益性科研机构基本科研业务费，从无到有，核定标准不断提高，目前已经达到人均X万元。中央财政对于基础研究投入增长率超过了财政科技投入增长率。

为了进一步适应科研工作的规律和特点，最大限度地释放科技人员的创新创造热情，科技部、财政部按照中央关于深化科技体制改革、加快建设国家创新体系的统一部 ……此处隐藏8620个字…… ，科技部要把为科研人员服务作为开展监管工作的根本出发点和立足点，寓监管于服务之中。加强宣传培训力度，为科研人员答疑解惑，让科研单位和科研人员熟悉政策、理解规定、正确地运用政策和规定。加强调查研究，深入基层了解科研人员在实际工作中的困难和需求，及时帮助解决问题并改进和完善计划管理工作。各地方、各部门，特别是课题承担单位也要树立起为科研人员服务的意识，努力为科研人员的工作创造更好的条件，营造更宽松的环境。

我有的时候看到一些当校长、当总经理的朋友，陪着科技人员参加科研项目答辩。其实，在这个环节上，我们并不想打扰单位的一把手，我更希望一把手们把这些时间用在为科技人员提供服务上，让懂财务、懂管理的同志帮助科学家编制预算，帮助他们规范地使用经费，优化科研经费，提高效率。各单位的领导同志应该把工作重心放到服务上去，放到过程管理和过程服务当中，既要管，也要服务，这是我们的共同责任和义务。

同志们，D国务院高度重视支持科技创新，科技界共同努力，我国的科技创新事业蒸蒸日上，取得了世人瞩目的成.绩，科技实力、创新能力的大幅提升，有力地支撑引领我国经济社会转型发展。我们要珍惜这良好的发展环境，对所从事的科学事业心存敬畏，对人民的爱护和尊重心存敬畏，对纳税人的劳动奉献心存敬畏，廉洁自律，奋发图强，为实现党的十八大提出的奋斗目标，为早日建成创新性国家而努力奋斗。

最后，科技部即将开始20XX年度科研经费巡视检查工作，对各方面予以的充分理解、积极配合和大力支持表示衷心感谢。