在全市“三农”工作座谈会上的发言

在全市“三农”工作座谈会上的发言

各位领导，同志们：

根据本次会议要求，现将2014年肃州区“三农”工作思路目标、重点任务、措施和建议作简要汇报。

一、思路目标 

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，全面贯彻落实中央一号文件和省、市关于农业农村改革与发展的各项决策部署，突出“一区十园”现代农业示范区建设和小城镇发展，力争使现代农业建设有新成效,农村面貌有新变化，年内全区农业增加值增长7%，农民人均纯收入增长15%以上。

二、重点任务

重点突出“六个做精”：

1.做精规划。一是按照“一区两带三产业”的总体布局，修编完善国家现代农业示范区总体规划，促进各生产要素合理流动。二是按 ……此处隐藏4512个字…… 增加农民财产性收入。通过以上措施，力争使农民人均纯收入达到或接近1.3万元。

同时，梳理归纳了四点建议：

一是加大对国家现代农业示范区建设的扶持力度。肃州国家现代农业示范区是我市唯一被农业部确定的现代农业示范区，是全市现代农业发展的品牌，示范区建设标准高，投资规模大，但我区自身财力有限，资金缺口非常大。建议上级部门将示范区作为农业项目和资金扶持的重点，加大扶持力度。

二是根据《酒泉市国有土地使用权出让收支管理办法》，农村土地出让收入主要用于农村基础设施和小城镇建设。但由于农村土地出让权上划市上，我区没有任何农村土地出让收入，小城镇和集镇基础建设资金严重短缺。恳请市上委托区政府行使城市规划区外的国有土地管理权，比照其他县市、执行省上统一的土地收益分享政策，土地收益用于农村基础设施和小城镇建设。

三是全面落实农业和农村发展的各项优惠政策，按照《甘肃省草食畜牧业和设施蔬菜产业发展贷款贴息管理办法》，建议市上尽快明确市区贷款贴息比例，制定出台农业产业化项目招商引资办法，实行外地农业专业大户（企业）与本地农户享受同等优惠政策，促进现代农业发展。

四是鉴于市区同城的特殊性，酒泉城区发展的详细规划尚未确定，严重影响城郊乡镇的农业农村发展，建议市上尽快确定酒泉城区发展详规，发挥城郊乡镇优势，促进城郊区域发展。