农业信贷担保工作动员会领导讲话

×××同 志

在全县（市、区）农业信贷担保工作动员会议上的讲话

（2018年×月×日）

同志们:

今天这次会议，是经县政府研究确定召开的，主要任务是，安排部署全县（市、区）农业信贷担保工作，动员各级各有关部门和金融机构进一步统一思想，提高认识，凝聚合力，共同推动“鲁担惠农贷”在××县落地生根、开花结果，为实施农业新旧动能转换和乡村振兴战略注入强大动力。刚才，×同志宣读了县政府关于成立县（市、区）财政金融协同支农领导小组的通知，×同志传达了县（市、区）政府《关于推进农业信贷担保工作的方案》，稍后省农担公司负责同志还就有关政策进行详细解读，大家一定要认真学习领会。下面，就推进农业信贷担保工作，我讲以下三点意见。

一、要充分认识政策性农业信贷担保工作的重大意义

首先，推进政策性农业信贷担保工作，是中央和省委、省政府的重大决策。XX深刻指出：“农村金融仍然是个老大难问题，解决这个问题的关键要在体制机制的顶层设计上下功夫，建立适合农业农村特点的金融体系”。为此，中央决定利用财政支持粮食适度规模经营资金，注资建立覆盖全国的农业信贷担保体系。根据中央统一部署，省委、省政府研究决定，2016年5月，成立山东省农业发展信贷担保公司。按照省政府意见，省农担公司是由省政府出资成立的政策性农业担保公司，不以盈利为目的，主要任务是为农业适度规模经营主体增信、为银行分险，在银行和农户之间架起桥梁，引导推动金融资本投入农业。今年全省农村工作会议上，刘家义书记强调：“坚持农业农村优先发展，必须解决钱从哪里来的问题”、“要着力做好‘整合’、‘撬动’、‘激活’三篇文章”、“撬动方面，要发挥好财政 ……此处隐藏3875个字…… ）各级各有关部门要加强组织领导。县（市、区）领导小组办公室要充分发挥总协调、总督查、总调度的作用。农业局要切实负责起全县农业适度规模经营主体建档立卡工作。有关部门、省农担公司办事处和合作银行要主动做好配合。各镇街也要成立专门领导小组，全面负责本镇街惠农贷工作，并建立“工作到村、责任到人”的工作机制，督促各村委会组织经营主体按要求填写信息摸底表。各经管站要加挂省农担工作站牌子，会同有关方面具体负责本辖区内建档立卡、项目尽调、保后管理等相关工作。经管站长作为第一责任人，要勇于担当，切实负起责任，将工作抓实抓好。县（市、区）政府将加强对政策性农业信贷担保工作的考核，考核结果予以通报，对工作开展好的镇街进行表彰，对工作开展不力的镇街将按规定进行问责。各相关部门也要明确责任人和任务目标，切实做到领导责任到位、联系指导到位、任务目标完成到位。

（二）农担公司办事处要创新惠农服务。省农担公司的同志们要进一步增强责任感，紧紧围绕全县（市、区）农业、农民、农村融资需要，加强与各部门和银行的协作，共同开发出适合实际的农业担保产品，造福于全县人民。要探索降低担保门槛，积极试行“两权抵押”等反担保措施，让更多的农户享受到政策的实惠；要减少审批环节，提高办事效率，让农户及时拿到贷款，不误农时。要引导农业经营主体进一步解放思想，规范管理，提升档次，逐步向规范化、规模化、集约型转变，使“鲁担惠农贷”发挥最大效益。

（三）合作银行要积极作为。合作银行是农村金融的主角，是为“三农”提供金融服务的主力军。各商业银行要树立长远眼光，把开拓市场，扩大市场占有率放在重要位置，积极做大发展空间。要树立与客户共成长的理念，强化社会担当，尽可能把贷款利率多降一点，让利于农，同时也提高自身市场占有率。