工程局电建工程项目部劳务分包价格管理办法

总则 为逐步建立并推行成本管理市场化体系与机制，有效规范项目经营管理行为，切实加强项目成本价格控制，维护企业合法权益，根据股份公司、集团公司相关文件要求，特制定本办法。 制定本办法的目的是指导新开工项目推行工序劳务分包管理，掌握建筑市场行情并合理确定劳务分包单价；健全工程项目成本管理标准，为项目责任成本测算与经营利润目标确定提供基准依据；强化项目成本前期控制和过程控制，确保项目成本管理处于受控状态；防止因管理力量薄弱导致项目效益流失，实现企业经营管理利润目标。 本办法适用公司所有在建项目的劳务分包价格管理。 分包原则 项目部在自身施工能力满足生产要求时禁止对外分包，禁止工程大包、转包，规范专业分包，推行工序分包。 对质量要求高、安全风险大的工程和影响质量安全的重要过程和关键环节的施工作业必须由核心层作业队伍承担，主要为通信、信号专业室内设备安装及配线、调试，接触网限界检测、冷热滑及联调联试、变电所设备调试、系统调试、短路试验、远动系统及电力监控系统调试、杂散电流检测系统调试、综合监控系统调试、电缆试验、电气设备调试及试验等原则上不允许分包。 项目部根据分包计划和工程特点在《合格分包商名录》或《分包商注册登记簿》中选择分包商，拟选择劳务分包商必须有较好的管理水平和相对固定的劳务作业人员。 为体现精细化管理“后台管控、例外管理”的价格控制理念，劳务分包价格必须严格执行公司发布的劳务分包限价管理规定，各单位、各项目实际劳务分包单价不能超过公司发布的限价。但当施工条件、施工环境等因素发生重大变化，属于下列所列情况：①既有线施工；②极端气候、极端环境（百里风区、高原冻土、海拔3000米以上等）的，根据 ……此处隐藏2499个字…… 。 其它说明 对于项目实施过程中确因现场情况紧急如抢险、救灾等，由项目部临时下达给劳务分包队伍合同以外的施工任务，必须有书面通知书及价格表，且项目部主要人员要实行会签，十日内将相关资料报项目成本管理中心专业工程师审核、备案，并将该部分内容纳入签订补充合同中。 劳务分包限价以除主材、周转料、集中运输等可变费用以外的工、料、机、小型机具等直接费用为基础分析确定，工作内容包括施工准备、过程操作、完工场地清理的施工全过程，包含的主要工作内容和费用除已注明的外，还包括以下费用： 1、劳务队伍现场组织管理费用；

2、劳务队伍施工设施进、退场费用（大型特种设备除外）；

3、为完成劳务作业所需临时设施的建造、安装和拆除发生的所有费用；

4、配合常规测量、检验、试验发生的所有费用；

5、工程完工后的场地清理费用；

6、已完工程及材料设备的保护费；

7、分包队伍需缴纳的营业税、所得税等所有税费、规费。 项目部在确定劳务分包合同及劳务分包单价时，应充分考虑到我方供应主材的损耗情况。对于主材的损耗率，应在劳务分包合同条款中予以明确，并规定超限额使用材料的扣款办法或节约材料的奖励办法。 监督核查 项目成本管理中心将不定期对各项目部劳务分包合同、现场完成数量和分包价格、结算价进行核查，对凡发现弄虚作假，一经查实，视情节严重程度对项目部处以劳务分包合同价格总额5～30%的经济处罚，对基层单位主要负责人处以1～5万元的罚款，对直接责任人处以0.2～3万元的罚款，并对情节严重者上报公司给予政纪处分。 附则 本办法由公司项目成本管理中心负责解释。 本办法自发布之日起执行。