工程局项目部工程项目前期策划管理实施细则

1  总则

为强化工程项目的经营管理，科学、有效地开展项目前期策划工作，控制项目经营风险，提高项目的管理水平和经济效益，特制定本实施细则。

项目前期策划是指工程项目中标后，根据（招）投标文件、现场调查资料等信息，通过对项目组织、管理和经营等方面的科学分析和论证，实施全过程预控管理，促进项目科学、有序推进，有效规避风险，降低工程施工成本。

本细则中前期策划管理主要包括施工调查和项目管理策划工作。

本细则适用于公司所有新中标项目（含股份公司及集团公司参建项目），由集团公司统一组织的前期策划工作按照集团公司《前期策划管理办法》要求执行。

2  组织管理

公司工程管理部是项目前期策划的主责部门，各业务部门根据策划要求并结合部门职责，开展施工调查及相关策划评审工作。

项目前期策划工作实行分级管理，即：公司、专业化分公司（含直管项目部）、项目部。各层级相关部门应在主责领导组织下开展项目前期策划的各项工作。施工调查报告及项目管理策划书审批实行分级审批。

项目工程规模满足以下条件之一的重难点项目由公司分管领导牵头，工程管理部组织进行施工调查及项目管理策划，公司相关部门人员参加。

（1）合同额在10000万元（含）以上；

（2）安全风险等级高、施工难度大的营业线项目；

（3）采用 ……此处隐藏1604个字…… 书模板》（附件3），项目管理策划书编制要求格式规范、内容简明扼要、重点突出、数据真实有效。

项目管理策划原则上应在施工调查报告形成、管理交底后、且于项目中标后45日内、开工前编制、审核、审批完成。

重难点项目的项目管理策划编制完成后，由项目部上报公司相关部门审核，各部门应在收到项目管理策划书后5日内完成评审并在《项目管理策划书审核审批表》（附件4）填写评审意见，项目部应在收到公司相关部门评审意见后5日内将进一步优化后的项目管理策划书上报工程管理部。工程管理部复核评审意见，报公司分管领导审批后负责发布实施。

其他一般项目的项目管理策划书编制完成后，由项目部上报专业化分公司审核，专业化分公司应在收到项目管理策划书后5日内完成评审并在《项目管理策划书审核审批表》（附件4）填写评审意见，项目部应在收到评审意见后5日内将进一步优化后的项目管理策划书上报专业化分公司。专业化分公司工程部门复核评审意见，落实情况后报专业化分公司经理审批，审批完成3日内报公司工程管理部备案并负责发布实施。

4  其他

本细则自颁布之日起实行，原XT一电施〔2014〕107号《工程项目前期策划管理办法》、XT一电施[2014]105号《XT一局集团电务工程有限公司施工调查管理办法》及电务公司其他管理办法中关于前期策划管理要求的相关内容同时废止。

本细则由公司工程管理部负责解释。