强化基层供电所纪检监察体制机制建设

强化基层供电所纪检监察体制机制建设

国网德州供电公司  国网宁津县供电公司

　　一、背景与意义

　　XX在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上指出，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，正风肃纪，反腐惩恶，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。同时要求，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，创新体制机制，健全法规制度，强化党内监督，把纪律挺在前面，持之以恒落实中央“八项规定”精神，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，坚决遏制腐败蔓延势头，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。

　　严肃查处基层腐败犯罪，依法惩治群众身边的“蝇贪”。进一步扎紧制度笼子，抓早抓小，动辄则咎，真正使遵法守纪成为思想自觉和行为习惯。在重拳出击“打老虎”的同时，始终坚持不懈“拍苍蝇”，严查“小官大贪”犯罪，形成震慑效应，让老百姓真正感受到反腐就在身边。

　　供电所作为县级供电企业的基层窗口单位，是供电企业连接社会和客户的一线窗口，也是承担大部分生产经营、服务营销工作任务的基层班组，涉及到农村电网建设与改造、电力营销业务、优质服务、安全生产、党风廉政建设等各个环节的管理。虽然供电所管理人员不是官居要位，可是由于供电所员工直接面向客户，随时都存在把职责变为权利的隐患，因而在为客户办理业务过程中，有可能出现吃拿卡要、推委扯皮、故意刁难 ……此处隐藏3263个字…… 实现了监督全覆盖，打通了反腐最后一公里。在供电所形成了廉洁风险监督常态化全方位管理机制，进一步增强了基层供电所廉政风险防控体系建设的针对性和有效性，实现基层供电所重点业务领域廉洁风险的可控、在控、能控。做到基层供电所日常管理超前预防和化解可能导致腐败的风险，供电所员工规范从业，优质服务水平明显提升，得到了社会各界的理解与支持，在全县行风评议时始终位于前三名的较好位次。

　　四、经验与启示

　　在供电所没有设立纪检监察人员前，大小事所长一人说了算，各项工作缺少监督检查环节，尤其是青苗补偿费用、施工费、员工奖金发放、业扩报装以及旧材料回收等方面，是最易引发问题的风险领域，也是党风廉政建设的薄弱区域。纪检监察员业务由县公司纪委直接领导，监督力度进一步加大，监督效率明显提高，打通了反腐最后一公里。

　　五、探讨与评论

　　长期以来，供电所工作人员形成了注重业务考核，对党风廉政建设和反腐败工作，认为自己无职无权、离腐败还很远，从而放松了对自己的严格要求，个别员工容易产生特权思想，特别是新增业扩用户在办理业务时容易发生吃拿卡要客户的行为，个别人甚至和用户内外勾结，损害企业利益而谋取个人利益，给企业带来损失，甚至有违法行为发生。

　　强化供电所的纪检监察工作也涵盖了供电所的各个方面，其成效直接关系到企业整体发展水平，影响到社会对企业作风行风的总体评价。随着电力改革和创新的逐渐深入，供电所服务管理水平有了显著提升，但是在管理上仍存在许多薄弱环节和“短板”，也留下了产生腐败的空间和隐患。由此可见，进一步加大对供电所纪检监察工作力度，已经成为一项必要而紧迫的任务。