基于“四层五维六化”的基层党组织标准化建设

基于“四层五维六化”的基层党组织标准化建设

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一、背景与意义

《中国共产党支部工作条例》明确党支部是党的基础组织，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。XX在全国组织工作会上要求加强支部标准化、规范化建设。通过梳理分析巡视巡察以及基层党建自查、互查发现的问题，基层党组织制度执行不规范、流程不顺畅、标准不统一是具有相当的普遍性。面对全面从严治党的要求，如何深入推进支部标准化、规范化建设，使广大基层党支部能最快、最好、最精细的了解和掌握党建工作全领域目标要求，是当前提升基层党建质量的一项重要课题。

二、做法与经过

国网天津静海公司、国网天津宁河公司深入学习贯彻XXX和党的十九大精神，以及基层党建相关制度流程，通过对基层党组织、党员日常目标任务梳理，建立基于“四层五维六化”的基层党组织标准化工作体系。“四层”代表基层党建主体的四个层面，即基层党委、党支部、党小组、党员；“五维”代表基层党建管理的五个维度，即职责、流程、制度、标准、考核；“六化”代表基层党建标准化的六个主要内容，即班子队伍、组织建设、党员管理、党内生活、工作体系、基础保障。

（一）健全“四层”责任体系，解决“谁来做”的问题

在基层党委方面，制定《基层党委和领导班子成员党建工作责任制清单》《基层党委议事规则》等党建工作指导性文件，理清责任界面、明 ……此处隐藏3587个字…… 的实效性。通过“四层五维六化”标准化体系实施，辅以信息化支撑，实现了对党建工作全流程管控。把工作从“虚”变“实”，借力标准化的“尺度化”，助推党建工作的“严实化”，促进了党建工作从“宽松软”向“严实硬”的转化。

三是提升了党建工作的价值创造力。通过基层党建标准化建设，实现了基层“标准成为习惯、习惯符合标准、结果达到标准”，党建优势不断得到巩固和转化，最大限度激发了党组织和党员的价值活力，彰显旗帜领航作用。

四、经验与启示

基层党组织标准化体系的建成把从严治党的要求用易操作、易理解的方式进入到党建工作的各个流程、各个方面、各个环节中，使党的建设从班子队伍、组织建设、党员管理、党内生活、工作体系、基础保障六个方面实现标准化，有利于把庞杂的基层党建工作简化为“管根本、可考量”的指标体系；有利于顺应党建工作规律，打造“目标明确、标准统一、齐抓共管”党建工作模式；有利于科学施策，使党建工作中整体推进不平衡等问题得到有效解决，实现以标准化引领规范化，以规范化提升党建工作质效，促进国有企业党建高质量发展。

五、探讨与评论

党建工作标准化建设，是提高党建工作实效性的有益尝试，是提高党建工作科学化水平的生动实践，是加强基层党建工作的创新之举。该体系涵盖基层党建的规章制度、职责、流程及实物清单，对指导基层党组织三会一课、主题党日、发展党员等工作开展，具有较强的借鉴指导作用。