清理拖欠民营企业中小企业账款工作推进会议讲话
下面，我讲三点意见。
一、切实增强做好清理拖欠民营企业中小企业账款工作的责任感和紧迫感
全市清理拖欠民营企业中小企业账款工作启动以来，市委、市政府高度重视，及时成立了清欠工作领导小组，制定下发了清欠工作方案，明确责任和清欠范围，领导和组织开展清欠工作，定期听取工作情况汇报，及时研究解决清欠工作中存在的困难和问题。领导小组办公室和清欠组、认定核实组、督导检查组三个工作组，认真履职尽责，指导和督促各县(市)、市级相关部门扎实开展清欠各项工作。截至X月底，全市共清理拖欠民营企业中小企业账款X亿元，其中:政府部门X亿元，政府平台公司X亿元。已偿还欠款X亿元，欠款余额为X亿元。
从目前情况看，清欠工作虽然取得了一定成效，但与国家和省的要求还有较大差距。一是偿还欠款进度缓慢。截至X月底，全市的偿还进度仅为X%。与全省平均水平X%相比，差距高达X个百分点，在全省排位靠后。其中:市级偿还率不到X%，县(市)最快的是富宁县，偿还率X%;最低的是西畴县，偿还率至今为X。与全年清欠X%的目标相比，还差X个百分点，进度不到五分之一。二是清理不够全面彻底。前期的清理工作中，由于对政策的理解和认识不足，加之没有规范统一的口径，各县(市)、市级各部门对清欠的范畴把握不准，导致清理工作不够全面彻底。从市审计局提供的审计情况看，部分 ……此处隐藏3553个字…… 业发展营造良好环境。
(二)强化协调配合。市减负办要充分发挥综合协调作用，加强对各级减负机构的工作指导和督促，按月通报全市清欠情况及偿还目标任务预警，及时将清欠工作中存在的问题报市委、市人民政府，并会同相关部门提出解决办法或建议，推进全市清欠工作有序开展。审计部门要突出对企业债权、债务的审计监督，发现问题，及时，上报及时处理，确保清欠数据准确真实。政府督查室要牵头做好检查、监督、考核工作。要有效发挥各职能部门的作用，各司其职，相互配合，共同形成推进我市清欠工作的强大合力。
(三)严防新增拖欠。坚决防止边清欠、边拖欠，陷入恶性循环。对政府投资类项目，要严格审核，没有明确资金来源和制定资金平衡方案的，一律不得审批，一律不得开工建设。涉及举债融资的必须严格评估项目现金流和收益情况，依法合规落实资金来源和偿还责任，严禁未批先建、先开工后立项行为，严禁政府投资项目以各种方式要求企业带资承包，严禁拖久工程款，坚决杜绝“打白条”行为。
(四)强化责任追究。年底年，省政府督查组将赴我市开展实地督查,清理拖欠民营企业中小企业账款工作就是此次大督查的重要内容之一，对有令不行、有禁不止以及不作为、慢作为、乱作为等问题将严肃查处并追责问责。如果此次督查中发现，我市还有对清欠工作不重视、不担当、不尽责的单位和人员,市委、市政府将启动问责程序，严肃追究相关责任人的责任。
同志们，清理拖欠民营企业中小企业账款工作任务艰巨、责任重大，我们要以高度的政治责任感和使命感，合力攻坚克难，主动担当作为，扎实抓好清欠各项工作的落实，坚决完成国家和省下达的目标任务,为民营企业发展壮大和经济社会持续健康发展营造良好的发展环境!