党委书记在国资系统法治建设工作会议讲话
今天召开全省国资系统法治建设工作会议,主要任务是,以XXX为指导,全面贯彻党的十九大和中央全面依法治国委员会第二次会议精神,落实省委十一届三次、四次全会部署,总结回顾近年来,特别是党的十九大以来全省国资系统法治建设工作,交流经验,研究部署2019年重点任务,为深化国资国企改革发展提供有力支撑。
刚才,X同志通报了全省国资系统法治建设总体情况,会前我也看过这个材料,我都赞成,请大家认真抓好贯彻落实。X等6个单位作了经验交流发言,四川投资集团等14个单位作了书面交流,特色明显、成效突出,希望大家相互学习借鉴,扎实做好今年各项工作。下面,我讲三点意见。
一、牢固树立法治意识,全省国资系统法治建设工作取得新成效
党的十九大以来,全省国资系统深入贯彻落实XX全面依法治国新理念新思想新战略,紧紧围绕省委省政府依法治省决策部署,大力推进法治机关、法治国企建设,取得了积极成效,有力促进了国资国企改革发展和党的建设。总的来看,我省国资系统法治建设有五个方面的特点:
一是突出顶层设计,国资监管政策法规体系更加健全。省国资委坚持问题导向,强化顶层推动,新制定出台以管资本为主推进职能转变方案、完善国有企业法人治理结构的实施意见等配套改革文件,形成“1+31”国资国企改革政策体系。各地各企业针对重点领城、关键环节,出台了1000余份制度文件,进一-步夯实了依法治理的制度基础。
二是突出责任落实,法治建设大格局更加完善。全省国资国企普遍建立由主要领导任组长的法治建设领导小组,加强组织领导。紧紧抓住“第一责任人”这个关键,注重发挥总法律顾 ……此处隐藏10117个字…… 治工作机构设置、法务人员配备方面还不到位,无法适应当前国企改革发展和“走出去”开展海外经营需要,要下大力气加以解决。一是要充分发挥总法律顾问作用。目前,90家中央企业已在章程中规定了总法律顾问制度,81 家明确总法律顾问为高管并由董事会聘任。省属企业要加快配齐配强总法律顾问,充分发挥其在经营管理中的牵头抓总和法律审核把关作用。同时,今年我们还要重点落实总法律顾问述职制度,并向子企业延伸。有条件的企业,要加快推行公司律师制度。二是要加强法治工作机构建设。中央企业大部分都设立了独立的法律事务机构,中国华能、中粮集团、中煤地质总局等企业将法律部门由内设处室或合署办公调整为独立部门。中国联通、南方电网等中央企业还探索在总部或区域设立法律服务中心。省市国企要进一步优化工作职能,推进法治工作机构独立设置。三是要加强法务人员队伍建设。把法律顾问纳入企业人才培养统-规划,畅通职业晋升通道;进一步加大分层次分类别的培训力度,努力打造一支高素质的专业化法治工作队伍。同时,要强化正向激励。目前,有57家中央企业已开展了法律顾问职业岗位等级资格评审,ZZ工程、中国电建等企业还专门对具有相关法律职业资格人员每月给予津贴补助。省属企业也要学习借鉴中央企业好的经验做法,切实加大正向激励力度,开展职业岗位等级资格评审,探索差异化的薪酬分配和激励,充分调动法务工作人员的积极性、主动性、创造性!
同志们,当前国资国企改革发展正处于攻坚克难的关键阶段,法治工作责任重大、使命光荣。我们一定要以强烈的使命感、责任感和紧迫感,深入推进依法监管、依法治企各项工作,为打造一流国有企业、推动治蜀兴川再上新台阶作出新的更大贡献,以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献上一份厚礼!