工程局项目安全风险分级管控办法

　　1  总 则

　　1.1为进一步加强集团公司在建工程项目安全风险管控，落实《中国X工程项目安全风险分级管控指导意见（试行）》的要求，按照“分级管理、分级负责、领导带班”的基本原则，健全和完善工程项目安全风险分级管控、监管及预警机制，明确各层级的监管职责，加强施工过程管控，推动各项安全管理措施落到实处，消除重大安全质量隐患，杜绝和严控各类生产安全事故发生，集团公司特制定本办法。

　　1.2本办法主要依据以下国家法律法规、行业标准及规范编制：

　　①《中华人民共和国安全生产法》；

　　②《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）；

　　③《铁路营业线施工安全管理办法》（铁运〔2012〕280号）；

　　④《铁路建设工程安全风险管理暂行办法》（铁建设〔2010〕162号）；

　　⑤《危险性较大分部分项工程安全管理规定》（住建部37号令）；

　　⑥《中国X工程项目安全风险分级管控指导意见（试行）》（X股份生产〔2015〕19号）。

　　1.3工程项目安全风险分级管控在执行本办法的同时，还应符合现行国家、行业和地方相关法律、法规、标准、规范和规程。

　　1.4 本办法适用于集团公司所有工程项目的安全风险管理工作。

　　2安全风险等级划分

　　2.1根据工程项目性质、类别和特点的不同，以专业覆盖为基本方法，从营业线施工、地铁工程、隧道工程、桥梁工程、铺架工程、房建工程、四电工程、爆破和拆除工程、其它工程等九大类别工程项目的安全风险程度、施工技术复杂程度和风险转化为事故后的危害程度，将风 ……此处隐藏9692个字…… />　　7.7 集团公司各级工程技术管理部门要掌控风险项目（工程）的进展情况，并及时向单位分管领导和相关职能部门通报风险项目（工程）管控信息情况；各级安全质量管理部门按集团公司《安全风险预警管理办法》的要求监督项目部不断完善安全风险管理机制，切实督导项目做好施工过程中的安全风险预警工作，在项目风险工序作业前1个月内须发布预警信息。

　　7.7.1集团公司重点负责特级、一级风险项目（工程）的风险预警信息。

　　7.7.2子（分）公司负责特级、一级及二级风险项目（工程）的预警信息。

　　7.7.3项目部既是安全风险分析、识别、评估的最前沿和落脚点，又是开展安全风险管理工作的重要环节和关键点，也是贯彻执行安全风险预警机制的核心主体，要全面负责安全风险识别、评估、预警管理工作。

　　7.7.4集团公司、子(分)公司、项目部结合风险等级确定带班领导负责施工现场的组织协调工作，相关部门在施工过程中旁站，监督专项方案、安全技术保障措施落实情况。必要时上级单位应派员进驻现场督导领导值班带班和管理人员现场旁站制度落实。

　　7.8 集团公司各相关职能部门应按照“一岗双责，岗岗有责”的原则，依据本岗位安全生产责任制对本单位施工的风险项目履行监管职责。按照股份公司精细化管理要求，任何一级组织均有责任在开展本级工作的同时，积极延伸管理，其动态抽检应覆盖到最低级风险项目。

　　8 附 则

　　8.1 集团公司所属各施工单位应根据本管理办法和各自实际情况，制定本单位工程项目安全风险分级管控实施细则，并报集团公司备案。

　　8.2 本管理办法由集团公司工管部负责解释。

　　8.3 本管理办法自发布之日起执行。