工程局集团子公司主业管理办法

第一章  总  则

第一条  为推动X实现高质量发展，增强X（以下简称股份公司）核心竞争力，促进产业结构优化调整、企业转型升级，依据股份公司功能定位和主业范围，围绕产业战略发展布局，使所属企业聚焦主责主业，强化对所属企业战略规划管理和投资方向监管，特制定本办法。

第二条  本办法所称的主业是指依据所属企业《章程》和战略规划确定并经股份公司发布的主要经营业务。新兴业务是指所属企业根据战略规划确定并经股份公司确认的拓展新领域、开拓新产业涉及的业务，也视同主业管理。非主业是指主业和新兴业务以外的其他经营业务。

第三条  本办法适用于股份公司所属全资及控股集团公司、公司（以下简称各子公司）。

第四条  股份公司发布的各子公司主要业务范围（附件1）是编制年度经营计划的重要依据，是股份公司对各子公司战略规划、重大投资事项依法履行出资人职责的重要依据。

第五条  股份公司采取战略加运营型管控模式，重点强化对各子公司战略规划审核，强化规划对投资的引领，指导和支持各子公司持续巩固强化核心业务，引导子公司主营业务良性发展，规避各子公司间不当竞争，促进股份公司系统内资源与技术的优化配置和调整，培养各产业板块子公司协同作战、互补发展能力。

第六条  各子公司应贯彻股份公司产业发展战略定位和产业结构布局调整导向，根据本企业功能定位、战略规划，科学确定规划期内业务发展策略，明确主业并突出精干主业，严控非主业投资，优化产业结构，推动国有资本向重要行业和关键领域集中，向战略性新兴产业集中，向产业链、价值链高端集中。

第二章&n ……此处隐藏1882个字…… 效应的关键项目。新兴业务注重审慎有序，做好技术、市场等前瞻性研究和资金、人才等保障，抓好项目储备、研究和论证，积极稳妥推进业务发展。非主业积极推进重组整合或逐步退出。

第十一条  各子公司在制订实施年度工作计划、投资经营计划时优先向主业和新兴业务配置资源，严控非主业投资。要建立完善主业和新兴业务发展情况统计体系和监测分析制度，每年对主业和新兴业务的资产、经营、投入、产出情况进行分析总结，并于次年初报股份公司备案。

第十二条  各子公司要在战略规划实施中期和期末评估工作基础上，组织开展主业和新兴业务的发展情况评估，针对环境形势变化适时调整优化主业发展方案。

第四章  主业调整程序

第十三条  各子公司主业调整原则上与规划同步。规划期内， 各子企业因客观情况发生重大变化并经评估需要增加或减少主业项目的，经本单位内部程序研究决策后，向股份公司提出申请。经股份公司总裁办公会审议后，予以审批。

第十四条  调整主业的子公司向股份公司提出的书面申请文件至少应包含以下内容：申请调整主业的事由说明，近三年主要经济指标及占比，调整前主业的竞争力优劣势分析，主业调整后企业未来三年主要经济指标规划目标，调整后主业发展潜力分析、发展目标及策略等。

第五章  附  则

第十五条  各子公司应参照本办法，制定本企业的主业管理办法，负责确定所属子企业的主业并实施有效监管，指导督促所属子企业聚焦主业发展。

第十六条  本办法由股份公司发展规划部负责解释。

第十七条  本办法自发布之日起实行。