工程公司生产安全事故应急管理暂行办法

第一章  总 则

第一条【目的依据】为进一步加强和规范生产安全事故应急管理工作,保障企业员工、从业人员和人民群众生命和财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》《中央企业应急管理暂行办法》等法律法规和规定，结合企业实际，制定本办法。

第二条【适用范围】本办法适用于X（以下简称“股份公司”）本级、区域总部、所属各级企业、生产单位等（以下统称“各单位”），中国铁道建筑集团有限公司参照执行。

第三条【定义】本办法所指的生产安全事故应急管理是指应对生产安全事故（包括可能引发生产安全的事故自然灾害，下同）而开展的应急准备、预警与信息报告、应急响应、考核与奖惩等全过程管理。

第四条【原则与要求】生产安全事故应急管理工作坚持应急准备为主、应急准备与应急响应相结合的原则，按照“统一领导、综合协调、分级负责、企地衔接”的要求，建立“上下贯通、多方联动、协调有序、运转高效”的应急管理机制，开展应急管理常态工作。

第五条【体系建设】各单位应当建立和完善包括组织体系、预案体系、制度体系、培训演练体系、队伍建设体系、保障体系等在内的生产安全事故应急管理体系，将其纳入企业总体发展战略规划，与企业发展同步实施、同步推进。

第二章  组织与职责

    第六条【主体责任】各单位应当加强生产安全事故应急管理工作，履行应急管理主体责任，贯彻落实国家应急管理方针政策及有关法律法规、规定，建立健全应急管理责任制。 ……此处隐藏10093个字…… 与信息报告、应急响应等重点工作开展情况，督促各单位落实应急管理有关规定。

第四十六条【奖励情形】对于在应急管理工作中有下列表现之一的单位和个人，股份公司按照有关规定给予表彰奖励： 

1、出色完成应急响应和抢险救援任务，避免或最大限度减少人员伤亡，成绩显著的；

2、防止或控制次生、衍生生产安全事故，使企业财产免受损失或者减少损失的；

3、发布预警信息及时、准确，避免造成人员伤亡或者财产损失的； 

4、有其他特殊贡献的。

第四十七条【处罚情形】对于违反国家应急管理有关法律法规、规章和本办法规定，不履行应急管理职责的，股份公司将责令其改正或通报批评；具有以下情形的，股份公司将严肃追究相关责任人的责任，并在年度安全生产考核评价时加重扣分；构成犯罪的，依法追究法律责任。

1、未制定生产安全事故应急预案、未组织应急预案演练、未对从业人员进行应急教育培训、未对应急救援器材、设备、物资进行经常性维护与保养、未进行应急预案报送备案、未建立应急值班制度或者配备应急值班人员的；

2、未按照规定采取预防、监测与预警措施，导致发生生产安全事故，或者未采取必要的防范措施，导致发生次生、衍生事故的；

3、谎报、瞒报、迟报、漏报生产安全事故信息，或者通报、报送、发布虚假信息，造成严重后果的；

4、未按照规定及时采取措施处置生产安全事故或者处置不当，造成严重后果的。

第七章  附 则

第四十八条  各单位应当依据本办法，结合实际，制订相关配套办法。

第四十九条  本办法由股份公司安全质量监督部负责解释。

第五十条  本规定自下发之日起施行。