物贸公司集团有限公司总体突发事件应急预案

1.1 编制目的

为提高XT物资集团有限公司（以下简称“集团公司”）防范和应对突发事件和潜在风险能力，正确、有效、快速处臵各类突发事件，最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损失和影响，维护正常生产经营秩序，特制订本预案。

1.2 编制依据

本预案依据以下法律法规、标准、制度及相关文件，结合股份公司实际制订。《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发公共事件总体应急预案》《安全生产事故报告和调查处理条例》（国务院493号令）《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）《国务院有关部门和单位制订和修订突发公共事件应急预案框架指南》(国办函[2004]33号) 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）《中央企业应急管理暂行办法》（国资委令第31号）《XTJX应急准备与响应控制程序》《XTJX境内突发事件应急预案》《XTJX境外突发事件应急预案》等有关规定，结合集团公司实际，制订本办法。

1.3 适用范围

本预案适用于自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全四类突发事件，适用于一级（集团公司级）突发事件应对工作。

本预案指导范围包括集团公司总部及所属各单位及一线生产单位。

1.4 工作原则

以人为本，减少危害。把保障人民群众和集团公司员工的生命财产安全作为首要任务，最大程度减少突发事件及其造成的人员伤亡和各类危害。

居安思危，预防为主。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，树立常备不懈观念，增强忧患意识，防患于未然，预防与应急相结合。

统一领导，分级负责。按照综合协调、分类管 ……此处隐藏10892个字…… 、演练应保留必要的记录和音像资料，形成书面总结。

10 奖惩

10.1 对认真贯彻执行本规定、在突发事件管理和处臵过程中做出突出贡献的单位和人员，酌情给予表彰和奖励。

10.2 对出现以下情形的，追究有关单位和责任人的责任：

（1）未按规定采取预防措施，导致发生突发事件，或者未采取必要的防范措施，导致发生次生、衍生事件的；

（2）迟报、谎报、瞒报、漏报有关突发事件的信息，或者通报、报送、公布虚假信息，造成严重后果的；

（3）未按规定及时发布突发事件预警信息，采取预警措施，导致事件发生的；

（4）未按规定及时采取措施处臵突发事件或者处臵不当，造成严重后果的；

（5） 其他失职、渎职导致突发事件发生及处臵不当的。

11 附则

11.1 预案制订与解释本预案由集团公司办公室制订、解释、修订。各专项应急预案由相应的专项突发事件的牵头主管部门负责制订、解释、修订。

11.2 预案评审、发布与备案

各单位编制的总体应急预案、专项应急预案和现场处臵方案应进行内外部评审。评审后，经本单位主管领导签署发布，按规定报上一级单位和政府有关部门备案。

11.3 预案修订与完善

发生以下情况时，应及时对应急预案进行修订、完善：

（1）国家政策、经济环境、法律法规发生变化；

（2）外部环境、潜在风险发生重大变化；

（3）演练时或突发事件发生后，发现适用性、针对性、可操作性不强或存在缺陷、不足；

（4）企业内部生产经营、组织结构、人员和应急管理资源发生较大变化；

（5）其他需修订完善的情况出现。

11.4 预案实施

本预案自发布之日起实施。