检察院司法体制改革和扫黑除恶专项斗争工作报告

市人大常委会各位领导：

根据市人大常委会安排，现在，我向各位汇报我院司法责任制改革和扫黑除恶工作情况，请予审议。

一、关于司法体制改革工作情况

党的十八大以来，以X同志为核心的D从全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家的高度，就深化司法体制改革作出了一系列重要部署。这次司法体制改革立足现实、放眼长远，着力解决影响司法公正、制约司法能力的体制性、机制性、保障性障碍，对于完善和发展X社会主义司法制度具有重要意义。2014年，中央政法委确定湖北作为第一批司法体制改革七个试点省份之一,2015年10月我省司法体制改革全面开展以来，我院深入贯彻落实中央、省、XX、赤壁市委和上级检察院决策部署，在市委和上级检察机关领导下，在市人大及其常委会监督下，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，坚持司法为民工作主线，锲而不舍稳步推进司法改革，各项改革任务全面贯彻实施，取得阶段性成效，被XX市检察院确定为全市司法责任制改革示范院。去年12月，最高检司法责任制改革调研组在赤壁调研时对我院司法体制改革工作给予充分肯定。

（一）我院司法体制改革工作的主要做法及成效

根据中央批准我省司法体制改革试点工作方案，检察机关司法体制改革试点任务主要包括：完善司法人员分类管理制度，健全检察官及司法辅助人员职业保障制度，完善司法责任制，探索建立全省检察院经费省级统一管理的体制机制等几项内容。

1、以员额制为抓手，积极稳妥推进司法人员分类管理。按照公开透明、公平公正、考核考试、差额择优原则，采用双向选择、业绩能力考核考试、差额遴选等步骤，完成了员额检察官选任和人员分 ……此处隐藏8228个字…… et=_blank class=infotextkey>报告,严格落实了请示报告和备案审查制度,争取业务指导和支持,形成打击合力。

三是在批捕、起诉等诉讼环节体现依法从严惩处精神，严格掌握取保候审、不起诉的适用条件，依法从快批捕、从快起诉，运用刑法关于共同犯罪和犯罪集团的规定加大惩处力度。国家工作人员包庇黑社会性质组织构成犯罪的，依法从严打击，对利用职务便利包庇黑社会性质组织的，从严惩处；包庇、纵容黑社会性质组织，事先有通谋的，以具体犯罪的共犯论处。加强提前介入工作和证据审查把关，加强诉讼监督。同时加强与公安、法院、司法、纪检监察的工作衔接与配合，建立线索排查、移送、反馈机制。注重对黑恶势力犯罪案件的串并研判、深挖彻查，确保对每起黑恶势力犯罪案件及时深挖背后的腐败问题。同时，坚持宽严相济刑事政策，严格区别对待原则，分类处理黑恶犯罪涉案人员，对组织者、领导者、核心成员、骨干力量以及起重要作用的，从严打击；对初犯、偶犯以及未成年人，依法从轻、减轻处罚。正确适用法律，防止机械执法，做到不枉不纵。

此次市人大常委会专题调研我院司法责任制改革和扫黑除恶专项斗争工作，对我们既是肯定也是鼓励，既是鞭策更是希望。我们将在市委和上级检察机关的领导下，在市人大及其常委会的监督下，忠实履行宪法和法律赋予的职责，不断提高工作水平，努力取得新的更大成效，为法治赤壁、平安赤壁建设作出应有贡献。