水运十四五发展规划

一、现状与形势.......................................................................... 1 （一）发展现状.....................................................................1 （二）形势要求.....................................................................2 （三）需求预测.....................................................................4 二、总体要求.............................................................................. 4 （一）指导思想.....................................................................4 （二）基本原则.....................................................................5 （三）发展目标.....................................................................5 三、重点任务.............................................................................. 7 （一）集中攻坚，重点建设高等级航道.... ……此处隐藏20925个字…… 党的全面领导，坚持用习近平新时代中国 特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，认真 贯彻落实党中央、国务院决策部署，增强“四个意识”，坚 定“四个自信”，做到“两个维护”。充分发挥党总揽全局、 协调各方的作用，加强党对水运行业发展各方面各环节的 领导。加强水运行业基层党组织建设，引导广大党员发挥 先锋模范作用，把基层党组织建设成为新时代水运高质量 发展的坚强战斗堡垒。 （二）加强组织实施。 加强组织协调，按照职能职责，进一步细化明确分工、 确定责任部门、压实工作责任。强化规划实施的督导检查， 及时掌握规划执行过程中出现的新情况、新问题，结合中 期评估、滚动计划编制等工作，按程序调整目标任务和重 点建设项目，增强规划的可操作性。本规划中所列部分重 点建设项目存在外部条件不确定性，不作为规划期内必须 完成的约束性任务。 （三）强化要素保障。 落实《中华人民共和国港口法》《中华人民共和国航道 法》和《交通运输领域中央与地方财政事权和支出责任划 分改革方案》精神，保障长期稳定的水运发展资金。加强 - 26 - 水运规划与各级国土空间规划的衔接协调，统筹协调水运 发展与海洋、土地、岸线资源，以及城市、交通、水利、 环保等的空间关系。加强与发改、自然资源、生态环境、 水利、口岸、铁路等部门的政策协调，改善水运发展外部 环境。 （四）做好监督评估。 各省级交通运输主管部门应及时跟踪规划目标任务和 项目建设进展，加强相关数据统计监测，动态开展规划评 估分析工作，保障规划目标如期实现。强化中央资金投资 补助政策实施监督评估，严格履行行业监管责任，督促项 目单位压实主体责任，保障中央资金的合理分配和科学使 用。