怀柔区推进怀柔科学城建设领导小组全体会议的讲话

借这个机会，我强调几点意见：

一、进一步统一认识

怀柔科学城是北京建设全国科创中心的核心部分，北京市对怀柔科学城的要求是“国际一流”和“百年科学城”。城市让生活更美好，好的城市就是好看、好用、舒服。市里特别强调怀柔科学城要更好地服务于科学家、企业家和投资者，我们做任何工作都要考虑到这一点。同时，还要考虑科学城建设所处阶段，当前我们正处于规划制定完善期，第二是建设全面展开期，第三是产业调整期，我们要围绕每个阶段的特征去抓落实。

二、怎样突破怀柔科学城

蔡奇书记要求突破怀柔科学城。怎么突破？从大的方面讲有两种手段，一种是行政手段，一种是市场化手段。突破什么？有四个方面很关键：

第一，争取大科学装置早落地。这是怀柔科学城“立城之本”，没有大科学装置就谈不上科学城，在这方面主要靠国家行政手段来推进。中科院在京投资主体基本都会在怀柔，从我区的角度来看，就是要千方百计地争取早落地，我们要千方百计克服各种困难，为大科学装置落地创造条件。

第二，实现科学人才的聚集。中科院提出来部分院所整建制搬 ……此处隐藏2722个字…… 变了。科学城的建设规模大，必须要考虑低成本融资，包括将来共有产权房和国际社区建设，都要考虑资金成本。

六是关于利用社会资本。陈吉宁市长在今年政府工作报告里提到了如何利用社会资本的问题，核心要求是科学城的建设规模大，全靠政府投资是不可能的，要考虑哪些是政府投资、哪些是特许经营、哪些是利用社会资金，这些方面我们要把握好。

七是关于中关村怀柔园区位调整。相关部门要牵好头，考虑好这件工作，提出方案，论证清楚后再向市里报告，争取市里的支持。

四、要形成合力、健全工作机制

一是科学城筹备办和区相关部门要形成工作合力。科学城筹备办的基础很好，要和区里的职能部门进行很好的联系，科学城建设是全区的事情，不只是筹备办的事情，大家一定要有这种意识。海波同志抓总，其他副区长也要按照职能做好相关工作。

二是健全与中科院、高校及其他区外企业联系机制。首先，要健全与中科院的联系机制，加强与科学院系统的沟通联系。其次，要加强与清华、北大等高校和重点企业的联系。同时，要加强与地产中介、银行、投融资等相关企业联系。