工程局集团2018年成本管理工作要点

　　一、健全管理体系机制，开创二次经营工作新局面

　　二次经营是项目减亏创效、企业提质增效的主要手段，其开源创效的功能对项目效益水平具有决定性作用，是企业和项目利润的源泉，各单位要深刻认识到二次经营工作在企业生产经营中的极端重要性。2018年，全局变更索赔目标计划总额要达到80亿元以上，总体和各板块的变更索赔率要达到或接近股份公司平均水平，围绕这个目标，二次经营管理的重点工作是：

　　（一）健全二次经营管理体系

　　按照股份公司“三级七层”管理体系要求，构建集团公司自上而上、上下贯通的二次经营管理体系。一是优化集团公司层面管理机构。集团公司成本部已完成科室设置与职能调整，成立了变更索赔科，将统管全局二次经营工作。二是完善区域工经工作机制。配齐、配强区域工经人员，规范区域工经与内外单位的沟通协作机制，改变以往孤军奋战的局面。三是健全子（分）公司二次经营管理体系。各子（分）公司总经理亲自挂帅，分管领导组织实施，使二次经营成为“一把手工程”；结合自身实际，由成本部一名副部长和1-2名工作人员具体负责本单位二次经营工作。四是落实项目二次经营工作责任。各项目（包括直（托）管、自管项目）建立以项目经理（指挥长）为第一责任人的二次经营工作体系，落实计合部是二次经营主责、 ……此处隐藏5073个字…… 产轻收尾、体制机制不完善、人员变动频繁等问题，造成收尾项目多、跨越时间长、清理难度大，甚至成为企业效益流失的黑洞。2018年，各子（分）公司要成立专项收尾项目管理机构，加强后台集中统一管理，从人员配置、人员待遇、资金保证等方面给予保障，通过制定收尾项目年度计划、明确责任人和建立考核激励机制，推动收尾项目清收管理。

　　（二） 加大项目治亏和清收工作力度。

　　一是全面落实“清诊治惩防”五字方针，以问题导向，明确职责、制定措施，全力以赴完成年度治亏目标；加强亏损项目的动态监控，对新增亏损项目及时纳入季报范围，做到不重不漏、数据准确；认真制定年度治亏计划，自我加压，明确目标，落实治亏责任。二是认真做好“清收”工作，树立“清收就是创收”的理念，围绕工程项目，实行分级管理，层层落实清收责任。进一步加强工程项目“已完工未计价”存货的确权清收工作，对问题项目挂牌督办，压降已完未验存货，盘活存量资产。

　　（三） 加强工经专业人才队伍建设。

　　二次经营及成本管理是一项综合性、专业性较强的工作，需要一大批管理通、业务精、实践能力强的管理骨干。各子（分）公司一要研究制定政策，把一流人才吸引到工经岗位上来，充分发挥工经专业在各项管理工作中的积极作用，使工经人员在工经岗位锻炼成长，为更高级别岗位输送人才。二要在持续做好工经队伍常态化培训的基础上，强化项目经理、工经、技术、物资、财务等相关人员和专业的二次经营与成本管理知识、制度等方面的培训，使二次经营和成本管理等各项工作落到实处。三要积极鼓励和支持工经人员参与专业资格考试，不断扩大成本管理专家和业务骨干队伍。2018年，集团公司工经人员培训要实现全覆盖目标，以适应企业转型升级提质增效的需要。