物业管理与社区治理学习体会
随着越来越多商品房小区的建设,“物业管理”越来越深入人心,其功能的发挥隐隐有强于“社区居委会”之势。在一些经济高速发展的城市,某些社区甚至出现了居民只知“物业管理”不知“社区居委会”的极端现象。物业管理的本质是企业通过合同或契约接受业主的委托,代表业主并运用经济手段来经营物业管理,故业主处于主人的地位。而物业管理则是管家的身份,业主需要的服务,物业管理公司或企业都会予以满足。这是“经济人”假设,而在社区治理中,我们普遍认为社区居民是“社会人”。如何使物业管理公司完全为社区所用,是X社区治理的难点。
“物业管理”强于“社区居委会”是社区治理现代化的体现。随着中国进入商品化住房时代,越来越多的人成为拥有私有产权的业主,从而使我国在社区治理领域发生了深刻变化,主要体现为社区中的治理主体由单位、居委会和作为政府派出机构的街道办构成的三大主体转变为由居委会、街道办、业主、业委会和物业管理公司构成的五大治理主体。在这五大治理主体中,物业管理公司自出现起便受到人们格外关注。现今社区,物业管理在社区治理中发挥着不可替代的作用,承接着社区治理的各种具体任务。我们在欣喜于新社区治理模式出现的同时,也应该对这种新模式报以辩证的看法。
物业再社区治理中的优势促进社区治理科学化我国的物业管理是随着房地产业的发展而产生的一套综合社区管理体系,随着我国改革开放的深入和现代化建设需要,物业管理公司逐步把科学化的理念引进了社区治理之中。原先的社区治理模式 ……此处隐藏2344个字…… 素。许多物业管理公司参与社区治理后,将自己的角色定位为服务的输出方,将社区居民定位为服务的接受方,这种因为定位不对称造成的不和谐因素,往往会导致物业管理公司融入社区程度不够。物业管理参与社区治理的几点建议促进物业管理转型
综合发挥党委、政府以及社会各界各方主体作用,支持物业管理管理向现代服务业转型、提高利用智能化等新技术服务水平的格局。加快智能化步伐,以提升发展质量和安全管理水平。鼓励物业管理采用新技术与新方法,发挥政府监管和社会组织监督作用,保障公共利益。强化信用管理,并辅助采用行政处罚、行业自律等手段,督促相关主体履行义务。
加强社区与物管合作完善竞争规则并督促规则实施,促进质价相符的市场机制形成。同时,要通过健全社区与物业管理公司的沟通机制建设,促进相关主体充分沟通协商。强化业主自治功能,形成成熟的市场主体。以培养成熟自觉的市场买方为重点,既要完善居民自治制度,不断提高业委会成立率和自治能力,也要通过自我约束机制建设和适度行政干预来防止业委会滥用权利。
物业管理公司参与社区治理是社区治理模式由传统政府主导的单向度行政管理模式向多元主体协同共治模式转变的重要体现。物业管理公司是社区治理中重要的市场主体,具有提供专业性市场服务和准公共服务的双重属性,发挥着政府组织和社会组织不可替代的作用。要从坚持问题导向出发,实现政府治理与社会调节、业主自治良性互动,打造共建共治共享的物业管理管理新格局。
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