新疆地方史重要知识：西汉对西域的治理

西域都护府是汉朝中央政府在西域的最高军事行政机构。都护府管辖的范围在《汉书》中有明确的记载：西域50余国中，除康居、大月氏、安息、罽宾、乌弋山离因距离中原“绝远”不属西域都护管辖外，其余都在西域都护府管辖之下。即天山南北、帕米尔及巴尔喀什湖以东以南的广大地区．都在西域都护府统辖之下。

汉朝对西域的治理，主要有下列措施：

(1)派遣官吏 : 西域都护是汉朝委派管理西域事务的最高官员。西域副校尉是仅次于都护的官员。又称副都护或都护副贰，级别与都护同。他们都由中央任免。都护府的属官有丞(chéng)一人，司马(或军司马)、侯(军侯)、千人(带兵头目)各二人，均由都护任免。随着屯田的发展，汉朝从公元前48年复置戊己校尉，也由中央直接任免，秩比二千石。

(2）册封地方首领颁发印绶: 汉朝统一西域后，西域各地的行政组织仍然保留了原来“国”的称谓。其首领由中央任命原有的国王担任（地方仍由原地方政权首领管理。但国王及各级官吏都必须由汉朝中央政府册封和授予印绶）。

汉朝颁发给西域各地方政权的首领和官吏的印绶有两种：一是金印紫(z)绶(shòu)，高级官员佩(pèi)带(dài)；二是铜(tóng)印(yìn)墨(mò)绶(shòu)，级别较低的官员佩带。

（3）实行屯田 : 西域都护的主要职责是总领天山南北两道，确保“丝绸之路”的畅通。因此，屯田成为最主要的军事建设和生产建设措施。在汉武帝之时，汉朝势力刚一深 ……此处隐藏30个字…… 米尔及巴尔喀什湖以东以南的广大地区．都在西域都护府统辖之下。

汉朝对西域的治理，主要有下列措施：

(1)派遣官吏 : 西域都护是汉朝委派管理西域事务的最高官员。西域副校尉是仅次于都护的官员。又称副都护或都护副贰，级别与都护同。他们都由中央任免。都护府的属官有丞(chéng)一人，司马(或军司马)、侯(军侯)、千人(带兵头目)各二人，均由都护任免。随着屯田的发展，汉朝从公元前48年复置戊己校尉，也由中央直接任免，秩比二千石。

(2）册封地方首领颁发印绶: 汉朝统一西域后，西域各地的行政组织仍然保留了原来“国”的称谓。其首领由中央任命原有的国王担任（地方仍由原地方政权首领管理。但国王及各级官吏都必须由汉朝中央政府册封和授予印绶）。

汉朝颁发给西域各地方政权的首领和官吏的印绶有两种：一是金印紫(z)绶(shòu)，高级官员佩(pèi)带(dài)；二是铜(tóng)印(yìn)墨(mò)绶(shòu)，级别较低的官员佩带。

（3）实行屯田 : 西域都护的主要职责是总领天山南北两道，确保“丝绸之路”的畅通。因此，屯田成为最主要的军事建设和生产建设措施。在汉武帝之时，汉朝势力刚一深入西域，为了解决过往使者的食宿问题，就开始屯田。在渠(qú)梨(lí)（金库尔勒西南），轮台，伊循（今若羌县境），伊吾卢（今哈米）等地设置过十几个屯田区，扩大了耕地面积，基本上解决了驻军，往来使者和商旅的粮食供应问题。