科技创新工作情况调研报告
根据市人大常委会xx年工作安排，5月2日至4日，教科文卫委员会在常委会副主任XXX的带领下，组织部分常委会委员、人大代表，先后深入到秦都区、渭城区、三原县、乾县等四县20多个企业，采取实地察看、听取汇报、座谈交流等形式，就我市科技创新工作情况进行调研，并召开了科技、发改、工信、财政、商务、质监、工商、公安、农业、教育等市级相关部门和秦都区、渭城区人大及政府参加的座谈会。现将调研情况报告如下：
一、基本情况
近年来，市政府认真落实国家创新驱动发展战略，改善创新创业环境，搭建科技创新平台，推进了科技成果向现实生产力转化，全市科技创新驱动经济社会的能力明显增加，科技贡献率达到47%。
(一)科技创新体制机制不断完善
一是组织保障有力。先后出台了《关于进一步加强科技创新工作的实施意见》、《关于进一步加快推进科技成果转化的实施意见》、《咸阳市科技发展计划项目与资金管理暂行办法》等文件，为科技创新工作提供了政策支持与保障。秦都区出台了科技人员创新创业个人所得税减免、创新型企业奖励等办法，营造了良好的创新创业环境。二是投资机制建立。市本级财政科技创新经费逐年增加，专项资金管理更加规范。市本级财政预算科技创新经费由xx年的2000万元增加到xx年的4000万元，今年在保证4000万元的基础上，再增加5000万元的企业创新研发资金。建立了科技 ……此处隐藏5837个字…… 门和社会各个方面，政府协调和服务的能力决定着科技创新的效率和水平。要加强部门沟通合作，统筹全市的科技创新政策，协调创新资源配置，有效组织科技创新攻关研发、产业转化，提升科技创新的组织效率。
(五)强化企业自主创新能力建设，提升核心竞争力
一是建立政策激励机制。出台新认定高新企业奖励办法，加大知识密集，技术密集企业的培育。出台企业研发投入考核激励办法，对自主研发的高技术产品纳税业绩突出的企业，给予一定比例奖励，激发企业增加科技研发投入，增强企业自主创新能力。引入第三方评价机制，建立健全研发投入政策落实绩效评价制度，发挥研发资金引导放大示范带动作用。二是加强产学研合作联盟。按照我市产业规划发展布局和重点产业发展要求，完善合作机制，引导企业与高校、科研院所进行关键技术、核心技术联合攻关，共同研究开发新技术、新产品，形成一批具有自主知识产权的科技创新成果。三是健全知识产权服务保障机制。建立健全县级知识产权管理机构，配备专职人员，并加强对企业专利申报、代理人员的培训指导，提升专利办理能力和水平。严厉查处和打击各类知识产权违法行为，保护企业研发技术，激发企业创新热情。
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