工程局进一步规范资本运营项目决策和管理制度

一、不得事先对外承诺 严格项目前期经营纪律，需股份公司决策的项目不得事先向 地方政府、业主单位作出承诺；与外部单位组成联合体参与投资 项目时，应约定以股份公司决策通过为参与前提，否则不能参与 项目投标且不能承担任何责任。因项目被股份公司否决影响到股 份公司信誉和市场开发的，要追究相关单位和个人责任。 安排股份公司领导与地方政府领导或业主负责人高端对接 尚未决策的资本运营项目时，事先应向资本运营部报告所对接项 目的基本情况、初步评估收益和风险情况等。经资本运营部同意 后再按要求安排具体对接活动。

二、严格项目决策前相关工作 各单位在项目决策前，必须严格执行股份公司相关文件规 定。要及时上报项目跟踪信息，在请示股份公司决策前要提前上 报联合体组成方案和参建单位遴选方案。

1.跟踪项目信息及时上报 各单位重点跟踪的投资项目，要按照股份公司的相关要求， 及时上报“投资项目跟踪情况月报表”，确保信息完整准确，未 进入跟踪情况月报表的项目原则上不进入决策流程。

2.联合体组成方案申请 各单位与外部单位组成联合体参与资格预审或投标的，必须 先上报股份公司审批，待审批通过后方可参与。未上报联合体 ……此处隐藏1468个字…… 的；

3.收益指标较决策批复降低10%以上，或收益指标发生变化 且低于股份公司最低指标要求的；

4.联合体外部成员单位股权结构比例发生变化的；

5.融资责任主体或融资金额发生变化的；

6.因地方债务管控、合规性整改或财政承受能力发生变化等 原因，导致项目实施模式发生不利变化的；

7.高速公路车购税补助到位严重滞后，预计投资收益指标低 于预期的；

8.其他应报告的情况。

六、及时上报进展，加强中标待实施项目动态监控 对中标待实施项目，各单位要认真结合项目推进实际情况， 从2019年7月开始每月25日前向股份公司资本运营部上报项目进 展报告。内容包括但不限于合同谈判、项目公司组建、资金落实 等情况及存在问题，并提出具体工作举措及推进方案，要求材料 内容实事求是、简明扼要。请各单位高度重视，严格落实通知要求，确保资本运营项目 操作程序合规，决策合理，风险可控。对违反规定给股份公司造 成不良影响或损失的，股份公司将严格按照有关规定追究相关单 位和个人责任。