工程局戴和根总裁在一季度安全生产视频会议上的讲话

今天这次安全生产视频会议，是在股份公司总部机关职能部门建设调整，将原工程管理部和安质环保部合并成立安全生产部后召开的首次专业例会，开得非常及时，也十分重要。目的就是要深入贯彻落实全国安全生产工作会议精神，特别是股份公司工作会和职代会等系列会议精神，进一步提高加强安全质量管理工作重要性和紧迫性的认识，紧密围绕今年“三抓一控”的中心工作，狠抓施工生产和安全质量各项工作的落实，巩固和发展企业来之不易的安全生产良好形势，为实现年度各项奋斗目标创造良好环境。

刚才，凤超同志通报了2014年一季度全公司施工生产、安全质量管控，以及股份公司“四不两直”安全生产专项检查情况，他所谈的意见我都完全同意。近年来，全公司认真贯彻国家有关安全生产工作的方针政策，切实履行安全生产主体责任，采取一系列行之有效措施，加强和改进了安全生产工作，取得了积极成效。特别是去年，我们下属各单位按照股份公司的部署和要求，牢固树立安全生产“红线”意识和“零事故”理念，落实企业主体责任，积极推进安全质量管理体系建设，健全安全生产责任制，加强安全生产业绩考核，推进安全生产标准化建设，提升安全生产保障能力建设，全年杜绝了较大及以上生产安全事故，创造了公司近10年来最好的安全生产水平。

但是，我们也必须清醒地认识到，安全生产决不能轻言成绩，更不能有丝毫的松懈。今年以来，安全生产形势出现了明显的反复，面临的形势是十分严峻的。从一季度全公司安全生产情况看，累计发生4起一般事故、死亡5人；发生1起质量事故，安全质量事故较去年同期零事故相比有极大幅度反弹。其中，XT隧道局“1.18”事故是因为车辆维修 ……此处隐藏11629个字…… 分工，进一步深化整改，加强领导班子和领导干部队伍建设，切实防范干部廉洁风险。同时，要及时识别和牢牢管控企业决策风险、债务风险、资金风险、法律风险、海外经营风险等重大风险，杜绝重大决策失误和重大资产损失，确保企业持续健康发展。

五是要加强执行力建设，确保企业政令畅通。令行禁止是企业一切工作得以顺利推进的根本保证。这些年，我们一些决策和工作要求落实不到位，一些单位发生了违规违纪、安全生产事故、突发事件等突出问题，从根本上说，都是执行力出现了问题。强调的多，要求的也不少，但在一些单位，特别是生产一线根本就没有落实。因此，加强执行力建设不能仅仅靠讲道理、提要求，更要从制度机制上、从严肃纪律、加大处罚力度上解决。股份公司已经制定了《督查督办工作实施办法》，对企业的各项决策、重点工作部署、领导重要批示等事项实行全面督查督办，并正在制定《督查督办工作考核办法》，对没有认真执行企业各项决策部署和工作要求，特别是不按决策程序擅自上项目的有关单位主要领导、总部机关相关部门负责人要处以扣除一定比例绩效年薪的处罚，对问题严重的，还要实行问责和纪律处分。希望各单位要把加强执行力建设作为今年工作的一项重点任务，认真贯彻落实好股份公司的有关制度要求，把执行力建设抓到位，为完成企业各项生产经营目标和改革发展任务提供保障。

同志们，当前企业改革的任务异常繁重，对安全生产工作提出了更高要求、更高标准。希望各单位要始终把安全生产摆在影响企业发展、关系企业存亡的高度，牢固树立“零事故”理念和“红线”意识，以最坚决的态度、最严格的要求、最严厉的手段、最有效的措施，全力抓好本单位的安全生产工作，努力扭转安全生产严峻局面，为全面完成年度各项目标做出新的贡献。