工程局副总裁在三供一业分离移交工作培训研讨推进会上的讲话

“三供一业”分离移交工作是剥离国有企业办社会职能的重要内容，按照D、国务院的部署和要求，今年是剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题的关键之年。XX、马凯副总理、王勇国务委员等多位领导在不同场合明确指出,这项工作既是国有企业深化改革的前提和重要内容，也是供给侧结构性改革的重大举措，还是提升公共管理服务水平的重大民生工程。

我们铁建系统要坚定不移地把思想和行动统一到D、国务院决策部署上来，要抓住政策窗口期，攻坚克难，及时协调解决实施过程中的有关问题；要创新工作方式，对户数多、负担重、情况复杂的重点单位、重点事项，因地制宜，因企制宜，积极探索有效途径，努力取得新的突破；要处理好推动改革与保障稳定的关系，把工作做深做细做实，及时协调解决有关问题，确保企业正常运转和职工队伍稳定。下面，我讲三方面的内容：

一、客观分析，准确把握当前形势

今年3月29-30日，国务院国资委、财政部共同举办剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作培训，部署2017年剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作。沈莹总会计师在通报2016年工作进展情况和2017年工作计划安排中，明确2017年目标任务是“三供一业”分离移交取得阶段性成效，力争到年底完成分离移交或签订协议率达到70%，其中供电设施分离移交达到80%。根据这一指示要求，及国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作指导意见的有关规定，结合工程局实际，有以下几点体会：

一是时间紧迫。“三供一业”分离移交工作各节点任务已经给定，后门已经关死，相关工作必须在2018年年底前完成，20 ……此处隐藏6376个字…… 督导检查。希望被确定为重难点的单位，认真梳理分析推进分离移交工作中存在的问题，查找原因，制定措施，积极配合督导检查，加快推进本单位分离移交工作。各二级单位也要结合本单位分离移交工作实际情况，对内外部环境复杂，分离工作量大，移交进展缓慢的下属企业组织督导检查，帮助查找原因，解决问题，重点指导。

（六）超前筹措资金，保障不拖进度

加快“三供一业”分离移交工作任务的推进，移交费用资金的落实是关键。中央财政补助资金是推动“三供一业”分离移交工作的基础，公司高度重视国有资本经营预算资金的申报工作，各二级单位要充分利用好政策窗口期，本着先完成移交、再维修改造的原则，尽最大可能多签订分离移交协议或框架协议，争取尽早得到中央财政补助资金支持。总公司将根据国家有关“5-3-2”的规定，即原则上中央企业“三供一业”分离移交费用由中央财政补助X%、总公司承担X%、各二级单位承担X%的比例，研究确定资金补助细则并积极筹措。各二级单位也要识大体、顾大局，严格按照工作要求，不等不靠，主动担当，积极作为，对于急需的资金，可先期垫付，不能因补助、补贴资金到位滞后影响分离移交工作的进度。

同志们，“三供一业”分离移交工作，事关职工切身利益和国企深化改革进程，任务十分艰巨，是一场硬仗。我们一定要树立大局意识，高度重视，认真组织，加快推进，本着对国家、对企业、对职工、对接收单位、对历史负责的态度，加快做好“三供一业”分离移交工作，确保各节点目标任务的完成，落实好国资国企改革发展总进程，为工程局做大做强做出应有的贡献！