工程局大桥局集团项目部重要事项党政联签制度

为了落实XZTX《关于在股份公司各项目部实行重要事项党政会签制度的通知》精神，规范工程项目管理，推进项目部（指挥部）重要事项决策民主化、科学化、制度化，集团公司党委、集团公司决定在全集团各项目部（指挥部）实行重要事项党政联签制度。

一、实行党政联签制度的重要意义

集团各项目部（指挥部）是经济效益的重要源头、生产一线的指挥管理中枢，也是发挥企业党组织政治优势的主要阵地，对企业的健康持续稳定和谐发展起着重要作用。近几年来，随着集团生产经营规模的快速扩张，承建项目越来越多，产值规模越来越大，不仅对企业经营理念、管理方式、经营业绩和发展质量提出了新要求，也对企业的决策能力、内控能力、监管能力及规范运作提出了新的挑战。在集团各项目部（指挥部）实行重要事项党政联签制度，是完善项目经理负责制，增强自我监控和自我约束能力，提高集体决策水平的需要；是规范项目管理权力运作，堵塞管理漏洞，落实党风廉政建设责任制，进一步加强工程项目反腐倡廉建设的需要；是集团公司落实科学发展观，全面构建和谐企业，实现又好又快发展的需要。实行党政联签制度对加强和改进项目管理，提高项目部（指挥部）创利能力，维护企业现实利益和长远利益，防范腐败，推进企业管理创新，提升市场竞争力，都具有重要的意义。

二、实行党政联签制度的主要内容

项目部（指挥部）重要事项，实行集体领导下的分工负责制。重要事项是指：与项目盈亏有直接关系、与企业利益有密切联系、与党风廉政建设有直接影响的事项。党政联签的主要内容是：

1、重大决策：项目部（指挥部）年度财务预算方案；工程项目的生产经营目标、计划、措施、施工组织方案、主要任务指标；责任成本管理，合同的签订等重要事项 ……此处隐藏3738个字…… 重要事项党政联签制度纳入党委、行政和纪检监察工作的重要日程。各项目部（指挥部）领导要正确对待、充分领会实行这一制度的重要性及意义，增强决策重大问题的透明度、公开度、清晰度，增强执行规章制度的自觉性和原则性。

2、重要事项按程序集体决策后，项目部（指挥部）党组织要支持项目（指挥部）经理依法依规行使职权，加强组织协调，把决策实施过程中遇到的问题及时与经理、有关部门沟通协商，保证决策目标贯彻落实。各职能部门要严格遵守联签程序，联签事项在提交项目党政领导联签之前，相关部门要进行认真初审，提出初审意见，确保联签质量。

3、党政联签制度，是规范项目部（指挥部）运作的新举措，各单位要结合本单位管理实际，细化具体的联签事项，制定出针对性强、内容明确、重点突出、便于操作和检查考核的实施细则，并在实践中加以改进和完善。

4、财务部门是党政联签制度的重要执行部门，既有核算职能，又有内控监管职能，在党政联签制度执行中负有重要责任。受委派的财务主管要增强责任感，严格执行财务纪律和财务收支事前稽核制度，充分发挥财务工作的过程监督作用，负责各项结算和资金使用以及经营招待费的党政联签制度的落实工作。

5、不定期对项目部（指挥部）党政联签执行情况进行专项监察和检查考评，侧重检查联签事项是否经过班子集体讨论，调阅相关会议记录、联签凭证、台帐，检查联签程序是否符合要求，手续是否完备，并对检查出的问题及时下发整改通知书。对执行不力的单位和个人，要追究相关人员的责任；对因失职、渎职造成经济损失和不良影响的，将依据有关规定严肃处理。

     6、本制度同时适用于XT大桥局各分公司。