企业安全文化建设调研报告

企业安全文化建设调研报告

目前，安全生产趋于好转但形势仍然严峻的特点，致力推动安全生产"五要素"即：安全文化、安全法制、安全责任、安全科技和安全投入工作的开展，并把企业安全文化建设摆在安全生产重中之重的位置。安全文化成为应急管理体系与能力现代化的重要组成部分。

一、建设安全文化意义

在企业的安全生产工作当中，安全措施管住人，安全文化抓住魂。企业安全文化是企业安全管理的基础，是理念和精神支柱。人的安全意识、安全态度、安全行为决定了企业安全文化的水平和发展方向，自觉地把"要我安全"变成"我要安全"最后成为"我会安全"。

（一）推动安全生产工作。安全文化建设是安全生产工作的重要组成部分，其形成和传播的安全文化成果是安全生产的基本保证。安全文化承载着"以人为本，安全发展"等安全价值观，是为其它要素建构观念基础；能够为安全生产营造安全氛围，增强安全的受关注程度；是评价安全管理效能的重要标准，能够倒逼生产经营单位完善安全管理制度、保证安全投入、应用先进生产技术、做好安全培训等。

（二）提高风险防控能力。安全文化是人类劳动智慧的集合，是反映安全生产需求的文化形式。安全文化建设利于生产经营单位安全理念的固化和传播，增强从业人员安全意识和维护安全的凝聚力；利于匹配度较高的组织安全文化的形成，提高生产经营单位安全管理能力；规范生产操作行为，更好地促进安全隐患识别和管控；提高生产经营单位 ……此处隐藏2823个字…… 的事与中小企业、民营个体企业关系不大；还有的认为搞企业安全文化建设要花钱，经济实力不足，没法搞企业安全文化建设。国内相当数量的企业认为搞企业安全文化建设是安全生产"投入多、见效慢"的软肋，还有的把企业安全文化看做是一种可有可无、锦上添花的东西等。没有认识到企业安全文化作为一种新型安全管理理念的真正价值和突出作用。

（三）对安全文化理念未落到实处。在企业安全管理中，行政管理是组织指挥生产的一种有效手段，对于集中统一加强管理，确实起到了应有的作用；但是，在企业安全管理中，我们经常可以看到，有的管理者过多地依赖于行政管理手段来管理员工，长此以往，结果必然是逐步抹杀了员工的安全生产积极性和劳动热情，使其丧失主人翁责任感。

（四）对安全文化未与时俱进。企业安全文化不是简单的规划而是打破已有的束缚和禁锢，浓缩、吸取、创建与现代企业安全管理相适应的企业安全文化，是企业安全文化建设的较高级阶段。目前，传统的安全管理、分工体系越来越暴露出它的漏洞、弊端，出现管理的边缘化和模糊化，与企业安全本质性不相适应。

安全文化建设是一项庞大的系统工程，具有长期性、复杂性和艰巨性等明显特征，既要抓好长期规划，做好长期建设的准备，又要立足当前，抓好基础性工作的落实。安全工作任重而道远，让我们积极探索、共同努力，倡导"以人为本"的企业安全文化，以情感人，以理服人，依法办事，发挥广大员工在安全生产中自身主观能动性，将安全生产管理工作由被动变主动，变"事故预防、事后预防"为"本质安全、超前预防"，实现从安全思想到安全方法实现质的飞跃，真正走上"预防为主"的轨道。