市属国有企业整合重组汇报会讲话

2023年10月市委部署市属国有企业整合重组工作以来，各部门、各企业认真履职、密切配合，组建了昌都市投资、能源、矿业、农发、文旅5大集团公司，推动国有资本布局持续优化、清产核资工作取得实效、国资监管体系更加科学、国有资产治理逐步规范，市属国有企业整合重组取得了阶段性成效。

***强调，实践证明，市委作出市属国企整合重组的决策部署，是破解昌都市属国有企业“小弱散乱”难题的关键一招，是推进昌都国企国资做大做强的正确选择。各级各部门要深刻认识到改革一定会遇到阻力，也一定会经历阵痛，但天道酬勤、事在人为，要知重负重、知难克难，以改革求突破，推动国有经济实现更高质量、更有效率、更可持续、更为安全的发展。

一要坚持问题导向，加快推进整合重组。

针对未完成整体划转、工商变更、清退注销的企业，要找准突破口、抓住关键点、坚持不懈地解决历史性问题，加强沟通协调和对接落实，解决好程序性问题，分类施策推进整合重组工作。针对第三方评估机构反馈问题，要动真碰硬、实化举措、限期整改，以问题整改成效保障整合重组实效。市政府国资委要切实发挥牵头抓总职能，强化统筹调度、协调解决问题;5大集团相关责任单位要锚定目标、落细措施，力争今年6月前完成整合重组任务。

二要坚持目标导向，做大做强主责主业。

市投资集团要立足城市基础设施建设主力军定位，做到项目投资建设保质保量、民生服务保障用情用力、国有资产运营增值增效;市能源集团要以发展壮大昌都清洁能源产业为己任，广泛参与金上、澜上、藏东南清洁能源基地水风光储一体化开发;市矿业集团要聚焦打造藏东有色金属基地，有序推进优质矿权的勘探开发，将绿色矿业打造成重要的支柱产业 ……此处隐藏1128个字…… 、多方合作共赢、群众利益联结共享的优势资源开发模式，主动加强与援藏省市企业的合作，实现互利共赢;加大项目招投标、政府采购等乱象治理，开展市属国有企业反垄断、反不正当竞争法律辅导，保障市场主体在经济活动中权利平等、机会平等、规则平等;加强对市属国有企业的党内监督、纪检监督、审计监督、财会监督，严肃财经纪律、严控金融风险、严格担保管理，守住不发生系统性债务风险的底线。

四要坚持治理导向，着力提升治企效能。

强化党的领导，动态优化党委(党组)前置研究讨论重大经营管理事项清单，严格落实国有企业“三重一大”和重大事项请示报告制度，将“两个一以贯之”融入企业经营管理全过程各方面。优化企业结构，精简企业内部管理链条、压缩管理层级，规范子公司经营层管理授权，全面推行市场化选人用人机制，提升决策效率、激发企业活力。健全规章制度，以完善的制度理清履职行为边界、把控关键管理环节、细化职责任务分工、做好业务流程对接，确保事事有约束、流程成闭环。

五要坚持实干导向，持续转作风抓落实。

大力发扬“马上就办、真抓实干”工作作风，聚焦市委中心大局、立足主责主业，不折不扣抓落实，持续做强做优做大国有资本和国有企业。市纪委要加快做好5大集团公司派驻纪检组工作，指导扎实开展好党纪学习教育，深入推进靠企吃企专项整治，营造风清气正企业政治生态。市国资委要完善市属国有企业经营业绩考核办法，市委督查室、市政府督查室要持续加强国企改革督查，严肃考核问责。