在2024年全省新业态新就业群体党务工作者培训示范班上的辅导报告

在2024年全省新业态新就业群体党务工作者培训示范班上的辅导报告

同志们：

习近平总书记在中央政治局第十五次集体学习时强调，要探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作，创新党组织设置和活动方式。新就业群体是近年来兴起的一个新群体，主要分布在以平台经济为代表的新业态中，由货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员、直播电商从业人员等构成。新就业群体数量多，来源广泛，从事的工作与人民群众生活息息相关，已经成为推动我国经济社会发展的重要新生力量。很荣幸受邀为大家作一堂辅导报告报告，与同志们共同探讨交流新就业群体党建这个重要课题。

一、统一思想，充分认识加强新就业群体党的建设具有重要意义

做好新就业群体党建工作，无论是对加强党对这一群体的思想引领、政治领导、组织覆盖、关心关爱，还是对引领经济高质量发展、规范行业健康成长、防范化解各种风险都至关重要。

有利于落实党的全面领导，增强党在新兴领域的执政基础和领导力量。根据中华全国总工会2023年的数据，全国货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员的数量为8400万人。2024年3月，商务部国际电子商务中心发布的《中国电子商务人才发展报告》显示，当前我国电子商务从业人员已超过7000万人。这样庞大的人群规模，这样巨大的新生社会空间，迫切需要党的政治引领和组织嵌入。就党建工作现状而言，在新就业群体中，党员人数相对较少，党的组织覆盖和工作覆盖还存在不少空白，党员教育管理工作面临不少难题，党的领导亟须加强。当前迫切需要通过完善党 ……此处隐藏8098个字…… 、业务骨干和普通职工的沟通联系，听取意见建议，帮助解决实际困难。在新就业群体集中的街区，依托党群服务中心、商圈党建工作站等建立新就业群体公共服务阵地，让这些辛勤的城市建设者“累了能歇脚、渴了能喝水、饭凉能加热、心烦能倾诉、闲时能充电”。探索在制度上赋予流入地党组织对流动党员评优评先权、关怀帮扶权、处置建议权，对表现优秀的流动党员，可以参加流入地的党内表彰。构建“新就业群体党员—党支部—企业党组织（街道社区党组织）—上级党组织”诉求表达渠道，开通“书记信箱”，及时收集、反映、解决党员和群众关心的实际问题。国家层面应修改和完善相关法律规定，创新劳动关系认定标准，建立健全适应新业态的用工制度体系，从法律层面规范平台企业与新就业群体的权利义务，从根本上维护新就业群体劳动保障权益。通过建立劳动争议调解室和党代表工作室等，探索新形态劳动关系争议调解模式，在争议纠纷、劳动合同、追索报酬、工伤待遇、医疗保险等方面提供精准化、常态化服务，化解新业态矛盾纠纷。开展“最美快递员”“正能量司机”等评选活动，组建党员先锋队、党员志愿服务队，引导和鼓励新就业群体党员积极参与行业治理和城市基层治理。

同志们，新就业群体党的建设，是党建工作新的重要领域、重要阵地，各级党委和政府要从事关党的执政基础和国家长治久安的高度充分认识做好这项工作的重要意义，必须全面认识和把握其面临的新情况新问题，以科学的理念和举措破解难题、提高质量，切实增强党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力。

以上报告，不妥之处，请同志们批评指正，谢谢！