关于进一步提升国有企业内部审计工作的思考与建议
关于进一步提升国有企业内部审计工作的思考与建议
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央站在新时代新征程党和国家事业发展全局的战略高度,重视发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用,把审计摆在治国理政更加重要的位置,围绕加强审计工作、完善审计制度、改革审计管理体制作出了一系列重大决策部署。在《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及《关于实行审计全覆盖的实施意见》等相关配套文件中,对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖的工作提出更高要求。对国有企业而言,建立健全与审计全覆盖相适应的工作机制,统筹整合审计资源,加强内部审计,充分发挥内部审计作用等相关工作显得尤为重要。根据《审计署关于内部审计工作的规定》,内部审计是对本单位及所属单位财政财务收支、经济活动、内部控制、风险管理实施独立、客观的监督、评价和建议,以促进单位完善治理、实现目标的活动,是对单位自身进行监督和检查的一种评价活动,对单位加强权力制约、提高资金使用效益、促进单位廉政建设起着重要作用,能够有效促进单位经济活动健康发展。
一、存在的主要问题
企业领导对内部审计工作重视不够。内部审计能不能发挥其重要作用,主要取决于企业领导是否重视,重视的程度有多大。目前一些国有企业领导从思想上对内部审计工作重视不够,认为每年都会有专职国家审计机构及会计师事务所进行审计,内部审计可有可无,同时认为财务人员只要把账务处理好就不会存在什么问题,内部审计只是走走过场。
企业内部审计制度不健全。根据《中华人民共和国审计法》《审计署关于内部审计工作的规定》《中国内部审计准则》《企业内部控制基本规范》《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人 ……此处隐藏3515个字…… 计,利用适合企业业务实际情况的审计软件,改进审计人员工作的技术手段,提高工作能力,
提升审计工作质量、效率和准确度。企业还应设立完善的审计信息系统和审计操作平台,以此来辅助审计工作。即通过使用审计软件对相关数据和信息进行检查,并反映企业的经济活动,运用计算机审计证据进行分析和判断,从而提供审计结论和决策依据,不仅可以减少审计人员的工作量,减少错误的发生,而且可以很大程度降低审计风险。
加强审计整改,运用好审计成果。一是坚持把审计整改作为有效发挥审计监督作用的重要一环,建立健全审计查出问题整改长效机制,各方面督促推动整改的力度不断加大,整改责任压得更实,审计整改“动了真格”。二是把督促审计整改作为日常监督的重要抓手,将审计结果作为干部考核、任免、奖惩的重要参考;紧盯反复出现、经常发生的问题开展专项整治,对重大问题要盯住不放、一查到底,适时开展整改回头看。三是对整改不力、敷衍整改、虚假整改的相关人员要严肃问责。四是对审计发现并移送的问题线索,查办决不能不了了之,也不能搞“高高举起、轻轻放下”,必须查个水落石出,做到件件有回音。五是企业内部审计机构应加强与纪检监察、巡视巡察、组织人事等其他内部监督力量的协作配合,建立信息共享、结果共用、重要事项共同实施、问题整改问责共同落实等工作机制。