关于新业态新就业群体党建工作高质量发展情况的调研报告

关于新业态新就业群体党建工作高质量发展情况的调研报告

**市着眼新业态新就业群体工作实际，从优化工作机制、建设工作阵地、夯实关爱举措等3个方面发力，提升管理服务和个人作用发挥效能。

一、做法与经过

（一）统筹管理上：构建一竿子插到底的闭环工作体系。全面加强新业态新就业群体党建工作的组织领导，全面明确工作推进中的各方责任，在指导督导过程中检验工作实效，补强工作短板。一是强化组织领导。**市委对新业态新就业群体党建进行专题研究、专题部署，明确由市委组织部、市委两新工委牵头抓总，将新业态新就业群体党建纳入全年基层党建工作重点任务。优化调整两新工委成员单位，完善新业态新就业群体党建议事协调机制，探索“一方隶属、多重管理”工作机制，理顺行业管理部门、属地、两新组织责任。明确行业主管部门强化日常组织管理，街道、社区属地负责党组织建立、发展党员、收缴党费等具体党务工作，两新组织落实好主体责任，形成各行业主管部门主管，街道、社区主抓，两新组织主责的管理工作机制，切实做到新业态新就业群体党建工作有人管、管得好。二是加强行业管理。坚持“管行业管党建、抓平台抓人群”要求，市场监管、交通运输部门分别建立行业党委，指导外卖员、快递员、货车司机等新就业群体全覆盖建立18个行业（流动）党组织，将新就业群体党员全部纳入管理。分行业、领域建立每季度走访摸排机制，动态掌握行业内部新业态分支机构、加盟企业、合作企业、网点站点情况，以及新就业群体人员构成情况、党员数量。定期比对经信、人社 ……此处隐藏3490个字…… 持续探索新就业群体参与基层治理工作机制，以开展争先创优活动激发他们的内生动力，推动形成党建引领、共建共享的社会治理新格局。

调动了从业人员动力。按照“阵地共建、服务共享”原则，打造多个新业态新就业群体服务阵地、驿站，满足歇脚休息、纳凉取暖、饮水用餐、图书阅读等基本功能要求。开展了多种能力提升和服务保障的专项行动，主动收集新业态新就业群体的急难愁盼问题，进一步完善了新业态新就业群体服务保障体系，用心用情用力做好服务工作，解决相关后顾之忧，有助于调动从业积极性，让他们更好融入城市发展。

三、探讨与思考

强化组织领导是关键。坚强有力的组织领导，是各项工作落到实处、取得实效的关键和保证。新就业形态具有劳动关系灵活化、工作方式互联网化、工作内容多样化、工作时间弹性化等特征，建立由市委领导—行政职能部门党委主抓—行业党委负责的组织体系尤为重要。只有织密党组织覆盖网，建强党组织体系，加强政治引领，才能将新就业群体管理好、服务好。

创新工作载体是突破。基层组织的组织力提升，要以创新基层工作载体为导向。新业态新就业群体具有流动性、分散性、自主性强等特点，如果依旧按照传统工作模式，不容易较快打开工作局面，同时工作效能提升较慢。必须坚持问题导向，从问题产生的原因、形式上发力，找到新就业群体的需求点，不断创新工作载体，才能推动工作突破。

统筹各方资源是保障。做好新业态新就业群体党建工作，要分析新就业群体的成分构成。新就业群体涉及多个行业主管部门，调动各方面积极性、整合各方资源，形成全局工作强大合力，是推动工作开展的重要举措，只有抓好协同联动，才能齐心协力、抓好落实。