公司改革深化提升实施方案（2023-2025年）

公司改革深化提升实施方案（2023－2025年）

为贯彻落实国资委、国务院决策部署，深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述精神，按照国务院国资委改革工作总体要求，乘势而上推进新一轮国企改革深化提升行动，以全面深化改革做强做优做大国有资本和国有企业，打造适应中国式现代化要求的现代新国企，加快建设具有全球竞争力的一流品牌企业，制定本方案。

一、总体思路、原则和首要任务

（一）总体思路。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的XX大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，落实习近平总书记"2·26"重要批示精神，坚持社会主义市场经济改革方向，积极服务国家重大战略，自觉服务党和国家工作大局，坚持分类改革，加快国有经济布局优化和结构调整，以提高核心竞争力、增强核心功能为重点，切实发挥集团在建设现代化产业体系、构建新发展格局中科技创新、产业控制、安全支撑作用。健全以管资本为主的国有资本监督管理体制，完善中国特色国有企业现代公司治理，着力解决核心功能不强、资产收益率不高、创新能力不足等问题，以做强做优做大的集团实践谱写中国式现代化集团新篇章。

（二）总体原则。

全面贯彻习近平总书记"2.26"重要指示批示精神，牢牢把握新时代新征程国资委赋予国有企业的新定位新使命，把"三个总""两个途径""三个作用"的总体要求，作为新一轮国企改革深化提升的总体原则、新时期国企改革发展的使命任务、加快高质量发展的根本遵循和行动指南，贯穿改革深化提升行动各方面、 ……此处隐藏8288个字…… 展。

（十二）提升应急服务能力。维护国家水资源安全。聚焦污水资源化、高品质饮用水、海水淡化、盐湖提锂等领域，强化维护国家水资源安全综合能力。服务国家应急建造需求。发展新型建筑工业化，构建装配式建筑标准化设计和生产体系，确保响应国家应急建造需要。

（十三）坚决守住不发生重大风险的底线。完善风险防控机制。开展"法治集团"建设，健全依法治企工作体系，推动法治思维与方式融入企业治理、经营、管理各领域，贯穿企业决策、执行、监督各环节。健全"大合规"工作机制，完善"四位一体"风控管理体系，压实合规管理"三道防线"，守住不发生重大风险的合规底线。化解重点领域风险。防范化解财务风险，防止金融风险与地方政府债务交织引发系统性风险。防范化解债务风险，建立健全多层次债务风险预警机制，对盲目高负债投资、现金流不可持续、恶意逃废债、无边界无序扩张的，依法依规严肃追究有关责任人责任。防范化解安全风险，严格落实安全生产责任制，遏制各类安全生产事故。防范化解非传统风险。全级次精准界定非传统安全范围，辨识形成非传统安全清单，建立研判、评估、防控、决策机制以及重大安全风险预警与防控机制。

五、提升资源配置能力，放大国有资本效能

坚决端牢主业饭碗，把有限资源集中在主责主业领域和前瞻性战略性新兴产业领域，发挥产业联动优势，以市场化方式推进一批内外部专业化整合重组，优化市场布局和资源配置，加快瘦身健体、提质增效。