深入推进信访工作法治化 依法按政策解决人民群众信访问题

深入推进信访工作法治化依法按政策解决人民群众信访问题

深入推进信访工作法治化，是党中央对加强和改进人民信访工作作出的重要决策部署，是贯彻落实新时代党的群众路线，更好地维护群众合法权益的重要举措，是全国信访系统坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”必须完成好的重大政治任务。

充分认识深入推进信访工作法治化的重大意义

深入推进信访工作法治化，是贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于信访工作重要指示批示精神的必然要求。习近平法治思想是全面依法治国的指导思想，明确要求在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化。党的十八大以来，习近平总书记对做好信访工作作出一系列重要论述和重要指示批示，形成了习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想。其中一项重要内容，就是坚持把信访纳入法治轨道，要求强化法律在化解矛盾中的权威地位，引导群众依法表达诉求，让当事人切实感到依法律按程序就能公正有效解决问题。学习贯彻习近平法治思想，必须深刻理解信访工作法治化是全面依法治国的应有之义，在新时代信访工作总体布局中突出法治的规范、保障和引领作用，把信访工作法治化摆到更加突出、更加重要的位置，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。

深入推进信访工作法治化，是落实《信访工作条例》的必然要求。2022年2月25日中共中央、国务院发布的《信访工作条例》，健全完善了信访工作体制机制，系统优化了信访事项受理办理程序，是新中国成立以来第一部全面规范信访工作的党内法规，是信访工作法治化的标志性成果，为新时代信访工作提 ……此处隐藏6516个字…… o;三项建议”职责。坚持依法履职、提好建议、提准建议，切实让“三项建议”发挥应有作用，推动对不依法履职导致信访问题、不依法解决信访问题等问责追责成为常态。充分发挥联席会议办公室职责作用，对在信访工作中履职不力、存在严重问题的，及时提请信访工作联席会议进行约谈、通报和挂牌督办。用好问责“利剑”，对失职失责典型问题要盯住不放、严肃处理，必要时进行通报和曝光，达到问责一个、警醒一片的综合效应。改进优化信访工作考核办法。把工作重心放在解决问题上，严防“层层加码”“变形走样”等问题的发生。

推进维护秩序法治化，对信访违法行为要及时依法处理到位。信访工作法治化既要规范机关单位及其工作人员的信访工作行为，坚持依法按程序办事；也要规范信访人的信访行为，引导依法逐级走访、文明理性表达诉求。科学界定违法行为是实现依法处理到位的前提，要按照《信访工作条例》以及有关规定，明确细化需要依法处理的违法行为具体情形，为实现对信访工作主责单位和信访群众的“双向规范”提供依据和支撑。严格信访工作纪律，提高信访工作的规范化水平，切实保障群众正常信访权利，避免因方法不当而引发或激化矛盾。加强沟通协调，对于极少数人在信访活动中或以信访为名实施违法犯罪行为的，各级信访部门以及有权处理的机关、单位要加强与政法机关的沟通对接，协调公安机关依法及时做好现场处置和责任追究工作，树立维护信访秩序的鲜明导向。强化法治宣传，推动《信访工作条例》学习宣讲进乡村进社区，在办信、接访过程中做好对信访群众的普法宣传，并公开曝光极少数以信访为名实施违法行为的典型案例，进一步树立正确导向。