XXXX市人社局“双随机”抽查机制实施方案

XXXX市人社局“双随机”抽查机制实施方案

为进一步加强事中事后监管，规范劳动保障执法行为，建立本局“双随机”（即：随机抽取检查对象、随机抽取执法检查人员）抽查机制，在全面梳理本部门监管事项、制定随机抽查事项清单、建立用人单位名录库和执法检查人员名录库的基础上，采用“双随机”抽查方式进行执法检查，避免执法扰民、任性执法等问题的发生。具体实施方案如下：

一、指导思想

贯彻党中央、国务院的决策部署，落实简政放权、放管结合、优化服务要求，坚持执法公正，提高执法效率，以风险管理为导向，建立健全科学的随机抽查机制，规范事中事后监管，创新方式方法，加强专业化和集约化，努力实现执法成本最小化和执法效能最大化，促进劳动保障执法监督。

二、基本原则

依法实施。严格执行相关法律、行政法规和规章，规范执法行为，确保劳动保障“双随机”抽查工作依法顺利进行。

公正高效。坚持规范公正文明执法，对不同类型用人单位监管对象分别采取适当的随机抽查方法，注重公平，兼顾效率，减轻企业负担。

公开透明。在阳光下运行执法权力，公开随机抽查职责、程序、事项、结果等，强化社会监督，切实做到确职限权，尽责担当。

三、主要任务

（一）完善“双随机”抽查工作机制

“双随机”制度，是指以“随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员”的方式开展监督检查的执法机制。

1、建立抽查对象数据库。根 ……此处隐藏1379个字…… 抽取产生。执法检查人员与抽查对象有利害关系的，应依法回避。

4、对检查中发现的问题，应责令有关单位限期整改，整改期限结束后，检查人员应对整改情况进行回访，确保整改要求的落实。

（二）合理确定随机抽查频次

抽查频率原则上每年不少于2次，法律法规有其他规定的，从其规定。

（三）“双随机”抽查结果的运用

实行以“一抽查一通报”制度。抽查工作结束后，及时向社会公布结果；对抽查发现的违法违规行为和情形，要依法依规加大惩处力度，及时公开行政处罚信息；属于其他部门管辖的，及时移送相关部门查处；涉嫌构成犯罪的，依法及时向公安机关移送。

四、工作要求

（一）高度重视，落实责任。“双随机”抽查是国务院和省、市政府推进简政放权、放管结合、优化服务的一项重大部署，我局将高度重视，增强责任意识，加强研究，切实把“双随机”抽查落到实处。

（二）规范程序，全程留痕。要严格执法，提高执法效能，对同一用人单位的多个检查事项，原则上应一次性完成，避免任性执法、执法扰民。

（三）加强监管，落实整改。对随机抽查中发现的问题，要采取针对性强的监督检查方式，及时开展整改回访，确保整改落实到位。

（四）及时总结，不断完善。要及时总结“双随机”抽查工作经验，不断完善“双随机”抽查工作机制。