在某市2023年“精康融合行动”推进会议上的讲话

在某市2023年“精康融合行动”推进会议上的讲话

非常高兴受邀参加XX市2023年“精康融合行动”推进会。应该说今天的会议非常重要，从部里的角度来说，是我参加的首个市级层面的精康融合行动推进会。我曾到一些地方去调研，看到家庭中一旦有人罹患精神疾病，几乎全家人的生活都会受到影响，更谈不上生活质量。从这个角度来说，我们相关部门联手推进“精康融合行动”是非常必要的。

刚才XXX局长提的要求都非常具体、明确，我非常赞同。市级民政部门“一把手”亲自再动员再部署，这在全省来看都是非常难得的。今天相关部门的分管领导同志也到场参加会议、支持工作，X区长、分管副区长都亲临会议，充分说明了XX对这项工作的思想认识逐步统一，而这项工作也确实到了非做不可的地步。

去年七月份我到XX市调研，考察了市XX人民医院和部分XX家园，看到XX市“精康融合行动”这项工作做得非常扎实，探索的积极经验也在部里做了总结推广。我认为XX市精神障碍社区康复服务工作呈现出五个方面的特点：一是行动快。XX虽然起步较晚，但后来居上，特别是在开展& ……此处隐藏4768个字…… ，我也跟一些地市的相关领导交流过意见。有些地市不愿意投入，认为这是负担。机构建起来后还需要专门的人去经营，这就需要持续的财政投入，使得大家畏难情绪很严重。但是据我了解，大多精神病院都是人满为患、一床难求，几乎没有经营困难的。在这样的情况下，很多地市的领导还是不愿意兴建精神卫生福利机构，甚至有的地方还想把原有的机构转移到卫生健康部门下管理，我认为这不可行。因为民政的精神卫生福利机构承担了兜底职能，如果我们把这些机构都转向社会化、市场化运营，后果是不可想象的。举个例子，在疫情高峰期，如果我们的殡仪馆都是由社会资本控制的，那么我们就会像有些国家一样，“身后事”没人管。正是由于我们国家的殡仪馆掌握在政府手中，我们就可以统筹调配，虽然一线的人员很辛苦，但还是最大程度维护了社会的稳定有序。我们的公墓为什么价格高？就是因为社会资本介入后，它有利益驱动，要盈利。所以说，如果精神卫生福利机构也都由社会资本来运营，就很难给精神障碍患者提供支持保障。精神卫生福利机构是我们为人民群众服务的手段、载体，如果都交给市场，那么我们民政部门拿什么来为老百姓服务？借今天这个机会，我还是希望大家统一思想认识。XX是地级市，下辖40个区县（含开发区），到底需不需要按照统一的目标架构、每个区县建立一所精神卫生福利机构，这个将来可以论证，但至少边远的区县应该是需要的。三要抓好落实。希望XX认真研究落实民政部即将印发的《精神障碍社区康复服务资源共享与转介管理办法》和《精神卫生福利机构管理办法》，结合本地的实际情况，多做探索、多积累经验。

我相信，在XX市委、市政府的高度重视下，在市民政局党组的有力指导下，XX的“精康融合行动”一定会取得更大的成绩！